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| 2007-09-27 本報記者:陳圣莉 王莉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“社會(huì )保險主要是保證公民最低生活的維持，由于我國的國情決定了它必然是廣覆蓋、�；�；而在基本線(xiàn)以上的保障應當通過(guò)商業(yè)保險等手段來(lái)解決，這是實(shí)現多支柱保障的根本途徑�！痹谌涨芭e行的“中國社會(huì )保障論壇2007年年會(huì )”上，保監會(huì )主席助理陳文輝這樣告訴記者。
他說(shuō)：“商業(yè)的方式不需要政府的財政投入，不會(huì )給政府帶來(lái)任何負擔，有百益而無(wú)一害。國際經(jīng)驗也表明，商業(yè)保險發(fā)達的國家，政府可以投入更多的精力解決低收入人群的問(wèn)題、老人的問(wèn)題，以緩和貧困對社會(huì )發(fā)展的消極作用�！�
不久前，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王憲章表示，我國目前人均商業(yè)養老保險保費大約是431元，僅為國際平均水平的1/10，為美國的1/70。我國商業(yè)養老保險保費收入一直比較低�！鄙虡I(yè)養老保險在我國有很大發(fā)展前景，商業(yè)養老保險應該成為我國社會(huì )養老保險的一個(gè)重要補充。
但是，目前在我國大力發(fā)展商業(yè)養老保險，還要克服許多困難，任重而道遠。信誠人壽保險公司北京分公司業(yè)務(wù)總監石宗鑫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，首先要解決的就是相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。
據了解，目前我國與養老保障有關(guān)的稅收優(yōu)惠主要包括：用人單位和職工參加基本養老保險所繳保費免繳所得稅；企業(yè)依法為企業(yè)年金賬戶(hù)的繳費在一定比例內計入企業(yè)成本；退休人員領(lǐng)取的養老金免繳個(gè)人所得稅。然而由于缺乏個(gè)人購買(mǎi)養老保險的稅收優(yōu)惠，補充養老保險發(fā)展較為緩慢，個(gè)人自愿購買(mǎi)的年金保險數量更少。
對此，上海保監局相關(guān)負責人日前透露，上海已率先啟動(dòng)“個(gè)人稅延型養老保險運營(yíng)機制”研究項目，預計在9月底之前完成方案論證。所謂稅延型養老險，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是個(gè)人繳費和投資收益免征所得稅，延遲至領(lǐng)取時(shí)再征收，這樣做有利于提高員工自主養老的積極性。
其次，國民的養老保險意識有待加強。不久前，渣打銀行發(fā)布了名為《中國中產(chǎn)階級退休養老計劃》的調查報告，報告揭示中國有七成左右人群不了解商業(yè)養老保險。
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