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非法證券業(yè)務(wù)呈現六大特點(diǎn) |
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2007-11-02 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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綜合新華社消息 中國證監會(huì )非上市公眾公司監管辦公室副主任魏學(xué)春1日說(shuō),對于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的,非法經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上,或者違法所得數額在5萬(wàn)元以上的,應予追訴。他同時(shí)強調當前非法證券活動(dòng)呈現六大特點(diǎn)。 魏學(xué)春在接受中國政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō),目前,非法證券活動(dòng)處于高發(fā)期,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從事非法證券活動(dòng)的案件在一些地區時(shí)常出現,且蔓延速度快、危害面廣。從地域分布來(lái)看,非法發(fā)行股票企業(yè)多數來(lái)自中西部地區,非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機構則大多集中在沿海發(fā)達地區。 魏學(xué)春表示,任何非法證券活動(dòng)只要涉嫌犯罪,都要依法追究刑事責任。非法證券活動(dòng)涉及的金額有多有少,對于非法發(fā)行股票涉嫌發(fā)行額在50萬(wàn)元以上、不能及時(shí)清償或者清退、造成惡劣影響,都應當予以追訴。 他強調,雖然今年的投訴量居高不下,與去年同期相比明顯增加,但投訴反映的非法證券活動(dòng)大多發(fā)生在去年或更早,今年新發(fā)生的非法證券活動(dòng)約占投訴量的5%,這表明隨著(zhù)打擊和宣傳力度的加強,非法證券活動(dòng)的勢頭得到一定程度的遏制,投資者自我保護意識正逐步增強。 他說(shuō),去年證監系統共收到涉及非法證券活動(dòng)的各類(lèi)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)1000余件,今年前三個(gè)季度達1100余件。 據介紹,新暴露出來(lái)的從事非法證券活動(dòng)的不法機構數量逐步下降,且發(fā)生的時(shí)間大多是在2006年及以前。但是,近一時(shí)期以來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的案件在一些地區時(shí)常出現。 魏學(xué)春說(shuō),當前,非法證券活動(dòng)呈現以下幾個(gè)主要特點(diǎn): ——從目前查處的案件和接到投訴舉報的情況看,相當一部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來(lái)自中西部地區。 ——非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的中介機構主要在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區銷(xiāo)售,一方面這些地方經(jīng)濟發(fā)達,老百姓投資意識比較強;另一方面發(fā)行股票的企業(yè)不在當地,企業(yè)狀況如何,全憑中介機構“忽悠”,投資者明知上當,也無(wú)法追回損失。 ——境外上市成為賣(mài)點(diǎn)。幾乎所有非法發(fā)行都以到境外上市為誘餌,而實(shí)際上絕大部分企業(yè)都不可能到境外上市,這些企業(yè)不僅違法發(fā)行股票,而且還涉嫌金融詐騙。 ——通過(guò)編造虛假信息的方式欺騙投資者。非法中介機構欺騙投資者的另一個(gè)手法是編造虛假信息,將一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)一般、虧損,甚至不存在的企業(yè)描繪成業(yè)績(jì)優(yōu)秀、成長(cháng)性好、技術(shù)含量高的企業(yè)。 ——隱蔽性強,花樣不斷翻新。有的通過(guò)親戚朋友或熟人兜售股票,帶有傳銷(xiāo)性質(zhì);有的采取股份置換方式;有的采用信托、集資等方式。而且涉案的資產(chǎn)很容易被轉移,證據也容易被銷(xiāo)毀,這些人員也很容易潛逃。 ——非法中介機構與非法發(fā)行股票的企業(yè)巧演“雙簧”,加大了非法證券活動(dòng)的欺騙性。特別是一些非法發(fā)行股票的公司,讓當地產(chǎn)權交易機構給投資者出具股權托管文件或所謂的股權證,迷惑投資者。 |
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