金融支農將呈現四大亮點(diǎn)
    2008-01-15    本報記者:劉詩(shī)平 劉琳    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  農村金融向來(lái)是我國整個(gè)金融體系的“瓶頸”。記者從有關(guān)部門(mén)獲悉,這個(gè)“瓶頸”問(wèn)題有望在2008年逐步得到改善,金融支農亮點(diǎn)將會(huì )頻頻閃現。

新型農村金融機構將破100家

  在農村金融改革進(jìn)程中,村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構的出現,填補了試點(diǎn)農村地區金融服務(wù)空白,激活了農村金融市場(chǎng)! 
  2006年底,銀監會(huì )調整放寬農村地區銀行業(yè)金融機構準入政策,首批選擇在四川、內蒙古等6省(區)進(jìn)行村鎮銀行等三類(lèi)新型農村金融機構試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)已擴大到全國31個(gè)省(區、市),并有31家村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社獲準開(kāi)業(yè),共吸收各類(lèi)資本3.06億元,吸收存款4.31億元,累計發(fā)放貸款3.98億元。2008年,新型農村金融機構將突破100家。
  中國銀監會(huì )副主席蔣定之表示,要大力培育適合“三農”特點(diǎn)的村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村金融機構,引導各類(lèi)資本到農村投資創(chuàng )業(yè),著(zhù)力改善和提高農村金融機構覆蓋率。

金融支農主力軍向現代金融企業(yè)邁進(jìn)

  農村合作金融機構作為金融支農主力軍,將本著(zhù)服務(wù)“三農”的原則繼續深化改革。截至目前,已改制組建113家農村合作銀行,17家農村商業(yè)銀行和1824家以縣(市)為單位的統一法人機構。
  自2003年改革啟動(dòng)以來(lái),農村信用社在我國“金融盤(pán)子”中的比重逐步提高。截至目前,我國農村合作金融機構農戶(hù)貸款余額達12260億元。其中,農戶(hù)小額信用貸款余額2038億元,農戶(hù)聯(lián)保貸款余額1351億元。
  蔣定之表示,農村合作金融機構以后的改革要按照股份制導向,改革產(chǎn)權制度,優(yōu)化股權結構,支持符合條件的機構跨地區設立分支機構、引進(jìn)戰略投資者并適時(shí)上市融資。

農村金融體系更加完善

  我國初步形成的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系在2008年將日趨完善!2008年,政策性銀行的支農功能會(huì )進(jìn)一步拓寬!笔Y定之說(shuō)。農業(yè)發(fā)展銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行將突出加大對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村基礎設施建設等中長(cháng)期項目的金融支持;中國進(jìn)出口銀行則會(huì )更積極地支持農業(yè)企業(yè)“走出去”,拓展國際市場(chǎng)! 
  2008年是農行改革的收官之年,其支農社會(huì )責任將進(jìn)一步強化。對此,農行行長(cháng)項俊波表示,股改后的農行將會(huì )加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,成為商業(yè)金融服務(wù)“三農”的支柱和骨干! 
  中國郵政儲蓄銀行日前獲準在全國籌建分支機構。新組建的分支機構網(wǎng)將覆蓋國內所有市、縣和主要鄉鎮,并將堅持“面向‘三農’,服務(wù)社區”的零售銀行市場(chǎng)定位!  
  2008年,各類(lèi)資本到農村地區設立機構、開(kāi)辦業(yè)務(wù),都將受到鼓勵。匯豐銀行去年12月在湖北隨州成立曾都村鎮銀行,成為進(jìn)入中國農村金融市場(chǎng)的首家外資銀行后,花旗、渣打等外資銀行均表示有意進(jìn)入。匯豐則表示,2008年會(huì )在內地農村設6至10家支行。包括外資銀行在內的各類(lèi)資本的參與,必將進(jìn)一步激活農村金融市場(chǎng)。

金融支農基礎服務(wù)設施“硬件更硬”

  2008年,金融支農在基礎服務(wù)設施方面將“硬件更硬”。央行表示,今后將積極推動(dòng)農村信用社加入大額支付系統、小額支付系統和支票影像交換系統積極創(chuàng )造條件,盡快解決農村信用社資金匯劃、匯兌困難問(wèn)題。
  另外,值得一提的是,全國農村合作金融機構85000多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在2008年有望全部接入農信銀資金清算系統進(jìn)行實(shí)時(shí)支付清算,從而大大提高農信銀機構支付結算水平、改善農村地區支付結算環(huán)境!
  農信銀資金清算中心由全國30家省級農村信用聯(lián)社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行及深圳農村商業(yè)銀行共同成立。業(yè)內人士表示,如果把央行的大額實(shí)時(shí)、小額批量支付系統比喻為各金融機構間的“支付清算高速公路”,那么,農信銀資金清算系統是把農村不同等級的“公路”連接到“高速公路”上的樞紐站。

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