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| 我國低收入人群小額保險呼喚稅收優(yōu)惠[圖] |
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| 2008-01-17 本報記者:陳圣莉 實(shí)習生:梁文雅 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報資料照片 | “中國保監會(huì )目前正在爭取對小額保險合理的稅收優(yōu)惠政策，以提高保險機構、農村營(yíng)銷(xiāo)員開(kāi)展小額保險的積極性�！北１O會(huì )副主席李克穆在16日舉行的小額保險國際研討會(huì )上作出如此表示。但是，他沒(méi)有透露具體的政策細節。
小額保險是一種依據保險經(jīng)營(yíng)原理為低收入人群提供保險保障的機制，其產(chǎn)品包括保障型的壽險、健康險、意外險，以及小額財產(chǎn)保險。它具有保費少、保額低、保險期限較短，投保和理賠手段比較簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，特別適宜在農村等低收入人群集中的地區推廣。
以中國人壽在2007年力推的小額壽險“新簡(jiǎn)易人身險”為例，該產(chǎn)品年繳保費100元，包含8倍的意外身故保障，期滿(mǎn)超額返本。截至去年底，該險種共取得銷(xiāo)售收入11.27億元，為110多萬(wàn)農民提供了意外風(fēng)險保障900多億元和基本保額118億元。
但是，目前小額保險的發(fā)展似乎遇到了瓶頸�！坝捎诖祟�(lèi)業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大，盈利比較困難。從件均成本來(lái)看，一張保額10萬(wàn)元和一張保額1000元的保單的服務(wù)成本是一樣的；另外，由于農村等地區基礎設施落后，很難進(jìn)行保費的自動(dòng)轉賬，其展業(yè)風(fēng)險也較大�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰谋ｋU公司老總告訴記者，“現在城市市場(chǎng)發(fā)展依然強勁，我們還沒(méi)有到非轉戰農村市場(chǎng)的地步，目前不會(huì )考慮開(kāi)發(fā)小額保險產(chǎn)品。但如果在稅收等政策方面有適當的優(yōu)惠，我們也會(huì )在將來(lái)進(jìn)軍農村市場(chǎng)�！�
業(yè)內人士指出，稅收優(yōu)惠包括：保險公司開(kāi)發(fā)某小額保險產(chǎn)品，報保監會(huì )審批后，由財政部或者稅務(wù)總局認可，確定此產(chǎn)品由于針對低收入人群，因而享受免稅優(yōu)惠。免稅既可以針對保險公司，使企業(yè)所得稅減免，也可以針對營(yíng)銷(xiāo)員，提高個(gè)人營(yíng)業(yè)稅的起審點(diǎn)或提高稅前扣除成本的比例等等。
除此之外，在目前一年期存款基準利率已上升至4.14%的背景下，保險界人士希望現行2.5%的預定利率能夠放開(kāi)。其實(shí)，這在早先亦有所征兆。去年，中國人壽在農村地區力推的小額壽險“新簡(jiǎn)易人身險”的預定利率，即獲保監會(huì )特批達到3.3%。業(yè)內人士指出，這說(shuō)明壽險預定利率并非鐵板一塊，在未來(lái)很可能會(huì )獲批突破限額。
“有了政策支持的激勵，公司可能更有積極性去設計一些核保相對簡(jiǎn)單，保額適中，保費比較便宜的新產(chǎn)品，以更好的適應農村及城市低收入人群的保障需求�！毕愀厶貏e行政區政府保險業(yè)監理處保險業(yè)監理專(zhuān)員張云正說(shuō)。 |
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