中國人民銀行19日對外發(fā)布《2007年國際金融市場(chǎng)報告》�！秷蟾妗氛J為，2007年中國金融改革開(kāi)放繼續深化，中國金融市場(chǎng)與國際金融市場(chǎng)聯(lián)系進(jìn)一步加強。外資銀行法人化改制進(jìn)展順利，外資對中國金融市場(chǎng)參與進(jìn)一步加大，中資也更加積極地參與國際金融市場(chǎng)，中國金融市場(chǎng)的全球影響繼續擴大。

加強金融市場(chǎng)基礎設施建設

　　《報告》指出，今后，中國將進(jìn)一步加強金融市場(chǎng)基礎設施建設，優(yōu)化市場(chǎng)參與者結構，適當擴大境外對中國金融市場(chǎng)的參與規模，在風(fēng)險可控的前提下，積極創(chuàng )造條件推動(dòng)中資參與國際市場(chǎng)，積極穩妥地推進(jìn)資本項目有序開(kāi)放，為金融市場(chǎng)進(jìn)一步對外開(kāi)放創(chuàng )造條件。
　　《報告》認為，去年以來(lái)發(fā)達經(jīng)濟體產(chǎn)出增長(cháng)放緩，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)出保持快速增長(cháng)。為應對美國次貸危機引發(fā)的金融市場(chǎng)波動(dòng)所產(chǎn)生的不利影響，主要經(jīng)濟體中央銀行不同程度地放松了貨幣政策。金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、全球失衡、油價(jià)上漲等因素，將構成影響未來(lái)世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要潛在風(fēng)險。

在華外資銀行資產(chǎn)總額增長(cháng)47%

　　《報告》指出，2007年，中國銀行業(yè)對外開(kāi)放進(jìn)一步深化。截至2007年末，在華外資銀行資產(chǎn)總額1714.63億美元，比年初增長(cháng)47%。
　　2007年末，在華外資銀行資產(chǎn)總額占全國金融機構資產(chǎn)總額的2.4%，其中各項貸款余額951.56億美元，比年初增長(cháng)54.7%，占全部金融機構各項貸款余額的2.5%；負債合計1554.23億美元，比年初增長(cháng)45%，占全部金融機構負債合計的2.3%；各項存款余額606.63億美元，比年初增長(cháng)68.8%，占全部金融機構各項存款余額的1%。
　　據介紹，截至2007年末，中國銀監會(huì )已經(jīng)批準21家外資銀行將其中國境內分行改制為外資法人銀行，其中17家已經(jīng)完成改制開(kāi)業(yè)。經(jīng)過(guò)不到一年的時(shí)間，外資銀行在華發(fā)展的市場(chǎng)格局已經(jīng)實(shí)現了由“分行主導”向“法人主導”的平穩過(guò)渡。截至2007年末，在華外資法人銀行26家(下設分行及附屬機構125家、支行160家)；外國銀行分行117家(下設支行9家)。

次貸危機給中國帶來(lái)三點(diǎn)啟示

　　《報告》分析了美國次貸危機給我國帶來(lái)的啟示，認為我國應增強評級體系的競爭性，金融機構需要強化風(fēng)險意識，金融監管應跟上金融創(chuàng )新的步伐�！�
　　報告認為，次貸風(fēng)險的滋生主要是源于抵押貸款機構放松貸款條件，為不具備還款能力的高風(fēng)險客戶(hù)提供了信貸，而投資銀行創(chuàng )造了大量基于這些貸款的高風(fēng)險衍生證券。金融機構應強化穩健經(jīng)營(yíng)意識，在業(yè)務(wù)創(chuàng )新與風(fēng)險防范之間取得平衡�！�
　　本次危機暴露出評級機構存在失誤。由于直接參與衍生產(chǎn)品的設計并為其提供評級，評級機構面臨明顯的利益沖突，喪失了獨立性。關(guān)鍵在于，當前的國際評級市場(chǎng)具有明顯的寡頭壟斷性，評級結果存在對主要發(fā)達國家企業(yè)和債券評級的普遍高估以及對其它國家的普遍低估的現象，評級機構的公信力受到削弱。報告認為應增加現有評級體系的競爭性，避免評級結果的系統性偏畸�！�
　　此外，報告指出，金融監管應跟上金融創(chuàng )新的步伐。要加強對復雜金融產(chǎn)品的風(fēng)險監管，特別是，對信用衍生品等的監管要改進(jìn)，要強化資產(chǎn)支持證券發(fā)行機構對基本債務(wù)人的債務(wù)履約能力的監督責任。