全球金融危機的加劇進(jìn)一步深化市場(chǎng)對石油需求下滑的擔心。不足百日，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格已從7月中旬每桶147美元的高點(diǎn)跌至每桶70美元左右，跌幅超過(guò)50%。近期國際油價(jià)下行趨勢明顯，國內成品油價(jià)格是否應抓住機會(huì )與國際接軌？引發(fā)了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

　　成品油價(jià)格盡快理順才能根本消除“油荒”

　　中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理蔣潔敏21日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當國際原油價(jià)格下跌至每桶85美元時(shí)，國內汽油和柴油的零售價(jià)格都將與國際油價(jià)持平。這意味著(zhù)，如果國際油價(jià)能夠維持在當前價(jià)位，去年下半年以來(lái)我國成品油價(jià)格與原油價(jià)格“倒掛”的局面將發(fā)生逆轉。
　　目前，我國原油價(jià)格由市場(chǎng)調節，實(shí)行與國際價(jià)格接軌，成品油價(jià)格則由政府調控。蔣潔敏說(shuō)，政府對成品油價(jià)格進(jìn)行調控有其必要性。從長(cháng)期看，我國成品油價(jià)格改革的市場(chǎng)化方向是堅定的，關(guān)鍵是選擇一個(gè)良好的時(shí)機，盡快實(shí)現國內成品油價(jià)格與國際成熟市場(chǎng)接軌。
　　民營(yíng)石油企業(yè)的行業(yè)組織全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )也于近期召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì )呼吁加強國內成品油定價(jià)的市場(chǎng)化。石油業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)張躍表示，在當前國際油價(jià)走低時(shí)，應抓住時(shí)機建立與國際接軌的完整的成品油定價(jià)機制�！斑@樣才能從根本上消除‘油荒’”，張躍說(shuō)。
　　國際油價(jià)于去年下半年一路上漲，在今年年初突破每桶100美元關(guān)口，并于7月中旬達到每桶147美元的盤(pán)中新高。國際油價(jià)的不斷飆高給我國現行的成品油價(jià)格機制帶來(lái)沉重壓力。隨著(zhù)國際油價(jià)的上漲，國內成品油與原油價(jià)格倒掛加劇，國內煉油企業(yè)加工和進(jìn)口虧損嚴重，大部分地方煉油廠(chǎng)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，造成國內成品油供應緊張和市場(chǎng)秩序失調，“加油難”現象在國內一些地區相繼出現。為確保供應，中央財政給予兩大國有石油公司中石油和中石化煉油虧損巨額補貼，引發(fā)了社會(huì )輿論的關(guān)注。面對不斷上漲的國際油價(jià)，我國從6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。
　　摩根士丹利大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家王慶表示，全球金融危機帶來(lái)以原油為代表的能源價(jià)格回落，為中國理順能源價(jià)格提供了良好的機會(huì )。他指出，此前拖延中國能源價(jià)格市場(chǎng)化改革的兩個(gè)主要因素，國際油價(jià)過(guò)高和國內通貨膨脹風(fēng)險目前都有所減輕，國內成品油市場(chǎng)供求緊張緩解，“可以說(shuō)時(shí)機已經(jīng)成熟了”。
　　數據顯示，9月份我國居民消費價(jià)格總水平上漲4.6%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，是5月份以來(lái)連續五個(gè)月回落；工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲9.1%，漲幅比上月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。
　　王慶認為，理順能源價(jià)格是對中國經(jīng)濟內部不同部門(mén)間利益的重新分配，“其本身對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響是中性的”。

　　一步到位尚有困難配套機制改革是關(guān)鍵

　　國家發(fā)展改革委能源研究所所長(cháng)韓文科指出，我國早已明確了資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的市場(chǎng)化方向，制定了石油價(jià)格綜合配套改革方案。目的是逐步理順價(jià)格關(guān)系，充分發(fā)揮價(jià)格機制在能源市場(chǎng)的基礎性作用，為建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制創(chuàng )造有利的價(jià)格體制條件�！暗�并未明確短期內與國際價(jià)格實(shí)時(shí)接軌，”他強調。
　　北京中期期貨經(jīng)紀有限公司高級分析師李哲認為，當前成品油價(jià)格改革的方向應是加強與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性，采取一步到位與國際接軌的改革方案尚不可取。
　　他說(shuō)，近期國際油價(jià)浮動(dòng)幅度仍然較大，國內成品油定價(jià)仍有一定難度。此外，我國尚未建立完善的石油戰略?xún)�備和商業(yè)儲備，應對國際油價(jià)高漲的能力仍然較弱；市場(chǎng)競爭主體尚未充分實(shí)現多元化，成品油價(jià)格與國際接軌的條件還不完全具備。
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地指出，我國成品油定價(jià)機制改革的時(shí)機不應取決于國際油價(jià)的高低。關(guān)鍵是建立一整套機制，使得國內市場(chǎng)不僅能接受?chē)�際油價(jià)下跌后的成品油價(jià)格下調，更能夠承受?chē)�際油價(jià)攀高時(shí)的上漲。
　　他強調，成品油價(jià)格改革的關(guān)鍵，始終在于能源價(jià)格體制和稅收配套改革的同時(shí)推進(jìn)。應盡快解決價(jià)格機制問(wèn)題，把燃油稅加到成品油價(jià)格的組成內容上，讓價(jià)格確實(shí)反映資源性產(chǎn)品的稀缺程度。
　　王慶也認為，國際油價(jià)走勢難以準確預測，不應把國際油價(jià)視為能源價(jià)格市場(chǎng)化這一具有戰略意義的改革的前提。能源價(jià)格改革應作為中國的一個(gè)重要目標，這對于實(shí)現可持續的、具有競爭性的增長(cháng)具有重要意義。