下一步金融業(yè)改革:從股份制轉向完善公司治理
    2008-12-17    本報記者:徐培英 陳偉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  在16日由中國社會(huì )科學(xué)院金融所舉辦的“中國經(jīng)濟改革與發(fā)展30年國際研討會(huì )”上,金融業(yè)高管透露,我國金融業(yè)下一步的改革方向將從股份制改革轉為公司內部治理,增強核心競爭力,使我國金融業(yè)能夠順利渡過(guò)難關(guān),穩定快速地發(fā)展。

金融改革還須經(jīng)歷三大考驗

  中國人民銀行副行長(cháng)易綱說(shuō),目前全球金融危機對中國金融的沖擊有限,中國的銀行業(yè)目前的資本充足率處在歷史的高點(diǎn),為應對這場(chǎng)危機,做了最好的準備。
  易綱認為,中國銀行業(yè)的改革要經(jīng)受經(jīng)濟周期、人民幣逐步可兌換,和逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化三大考驗,F在經(jīng)濟周期的考驗已經(jīng)開(kāi)始了,如果銀行業(yè)成功地經(jīng)受住了經(jīng)濟周期的考驗、人民幣逐步可兌換的考驗和利率市場(chǎng)化的考驗,銀行業(yè)的改革就成功了!雖然美國的金融危機造成了政府注資、政府控股和國有化,使一些人對市場(chǎng)經(jīng)濟產(chǎn)生了懷疑,但是中國的改革,還要堅定不移地走市場(chǎng)經(jīng)濟的道路。

促進(jìn)證券公司做大做強

  證監會(huì )副主席莊心一表示,證券公司監管工作要遵循市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展規律,要符合我國現階段的實(shí)際和證券公司的特點(diǎn),而且要維護監管活動(dòng)的嚴肅性和適當性,保持監管機構的公信力,才能夠真正實(shí)現有效監管。他說(shuō),確保監管信息的真實(shí)完整和風(fēng)險量化監控是關(guān)鍵,促進(jìn)證券公司做大做強是有效監管的標志。

保險投資重點(diǎn)轉向固定收益產(chǎn)品

  保監會(huì )主席助理袁力認為,按照現有的保險資金運用管理規定,投資股票和證券投資基金的比例,可以超過(guò)15%。在去年股市指數比較高的時(shí)候,這個(gè)比例達到了20%左右。我國的保險公司,尤其是新設立的中小保險公司,處于開(kāi)業(yè)的初期,此次受金融危機影響,資金上面臨很大的壓力。因此我們鼓勵保險公司多對一些固定收益的產(chǎn)品進(jìn)行配制,比如國債、金融債券。

立足國情建立風(fēng)險防火墻

  銀監會(huì )研究局副局長(cháng)龔明華表示,我國銀行業(yè)依然面臨著(zhù)巨大的挑戰。從金融機構自身來(lái)看,最主要的就是公司治理的問(wèn)題。主要包括全面管理框架沒(méi)完全確立,風(fēng)險管理工作分散在不同的部門(mén),以單一的風(fēng)險控制為主;商業(yè)銀行的內部基礎管理有待加強,流程建設尚處在業(yè)務(wù)條線(xiàn)改革的試點(diǎn)階段。
  下一步銀行業(yè)改革的思路,就是從股份制改造、建立股份制銀行,轉移到完善公司治理、建立具有較強國際競爭力的現代金融企業(yè)上來(lái),這是一個(gè)從形似到神似轉變的過(guò)程。其關(guān)鍵就在于銀行的管理者,能否從上至下,實(shí)現經(jīng)營(yíng)理念的轉變,建立起與現代金融企業(yè)相匹配的管理流程和風(fēng)險文化,能否吸引培養和有效使用金融專(zhuān)才,能否有效提升自身整體競爭能力。
  如果說(shuō)前一階段的改革重心是國家政策層面,下一個(gè)階段改革的重心則更多的是銀行管理、監管和市場(chǎng)的層面。

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