范福春表示:新股發(fā)行制度改革后重啟IPO
    2009-03-09    記者:趙曉輝 陶俊潔 任芳    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  據新華社北京電 全國政協(xié)委員、證監會(huì )副主席范福春6日在此間接受媒體采訪(fǎng)時(shí),就IPO何時(shí)重啟、紅利稅是否取消以及B股市場(chǎng)的出路等資本市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
  自去年9月以來(lái),A股市場(chǎng)IPO已經(jīng)暫停近半年之久,新股發(fā)行何時(shí)重新啟動(dòng)成為當前市場(chǎng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)。
  針對這一問(wèn)題,范福春說(shuō),股票市場(chǎng)的基本功能之一就是直接融資。如人一樣,只要身體健康,就應該工作。但是如果不太健康,就要休息幾天,所以前一階段,IPO暫停。
  范福春說(shuō),IPO的重啟勢在必行,但是什么時(shí)候啟動(dòng)與新股發(fā)行制度的改革和完善相關(guān)。他解釋說(shuō),新股發(fā)行制度的改革和完善需要暫停新股發(fā)行,因為如果不暫停就進(jìn)一步改革新股發(fā)行制度,可能會(huì )造成新的遺留問(wèn)題。
  他透露,關(guān)于新股發(fā)行制度的改革方向,證監會(huì )發(fā)行部已經(jīng)進(jìn)行了深入調查研究,不久將公布方案草案,向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。此項改革的一個(gè)重點(diǎn)就是要解決長(cháng)期以來(lái)由新股詢(xún)價(jià)所形成的發(fā)行價(jià)與交易所上市交易之前集合競價(jià)形成的交易基礎價(jià)背離太大的問(wèn)題。
  針對投資者呼聲很高的取消紅利稅問(wèn)題,范福春說(shuō),這個(gè)問(wèn)題從2004年《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布之后就一直在推動(dòng),目前已經(jīng)調低了紅利稅。
  他表示,在如何看待紅利稅的問(wèn)題上,各方意見(jiàn)還不完全一致,證監會(huì )也正在積極地繼續就此問(wèn)題和有關(guān)方面進(jìn)行溝通。
  B股市場(chǎng)何去何從一直頗受關(guān)注。范福春在回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)說(shuō),目前情況下,B股公司如果要繼續發(fā)行B股,證監會(huì )會(huì )根據相關(guān)情況作出受理;發(fā)行H股,要經(jīng)國務(wù)院同意,已經(jīng)開(kāi)展這方面的試點(diǎn),但是發(fā)行A股的渠道還沒(méi)有打通。
  范福春說(shuō),B股問(wèn)題是一個(gè)歷史產(chǎn)物。在資本市場(chǎng)形成初期,A股采取額度融資的方式,上海和深圳兩個(gè)證券交易所所屬的兩個(gè)試點(diǎn)城市為了擴大直接融資的規模,創(chuàng )設了B股市場(chǎng),而且當時(shí)國務(wù)院規定B股只有10億美元的額度。
  B股是指境內上市的外資股,就是以外幣購買(mǎi)的股票。范福春說(shuō),這個(gè)市場(chǎng)一直沒(méi)有發(fā)展起來(lái),如何解決B股市場(chǎng)的出路問(wèn)題是資本市場(chǎng)下一步改革需要認真探索的問(wèn)題。
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