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| 通過(guò)貿易便利化拯救出口型中小企業(yè) |
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| 2009-05-21 記者：文婧 實(shí)習生：石賽玉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
在5月20日在由中國貿促會(huì )、聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )以及世界銀行共同主辦的“貿易便利化和中小企業(yè)發(fā)展研討會(huì )”上，來(lái)自世界銀行、聯(lián)合國和世界海關(guān)組織的有關(guān)專(zhuān)家提出，通過(guò)加強政策可預測性、完善基礎設施、構建區域合作體系等來(lái)提高貿易便利化，是拯救金融危機中對外貿依存度較高的中小企業(yè)的一劑良方。
世界銀行東亞和太平洋部門(mén)代表李?lèi)偙硎�，世界銀行于2002-2006年間開(kāi)展的針對若干東南亞國家(包括中國)5000-14000家中小企業(yè)進(jìn)行調查顯示，貿易便利化對于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展影響深遠。據悉，受訪(fǎng)中小企業(yè)中36%從事進(jìn)出口貿易，這些企業(yè)的銷(xiāo)售額比不做貿易的至少翻一番，也有著(zhù)更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和效率。而貿易便利化指標的改善可以增加中小企業(yè)參與貿易的可能性。據調查，貿易便利化的提升，將加大中小企業(yè)進(jìn)入外國市場(chǎng)的可能性，并增加其對現有產(chǎn)品出口的潛力。
她指出，各國情況不同，因此對貿易便利化的追求不能“一刀切”。狹義來(lái)講，貿易便利化意味著(zhù)物流和海關(guān)通關(guān)的高效率。世行調查表明，如果減少出口產(chǎn)品清關(guān)時(shí)間50%，東南亞國家出口企業(yè)(包括中小企業(yè))平均生產(chǎn)效率將提高7%。宏觀(guān)來(lái)說(shuō)，貿易便利化包括貿易環(huán)境的改善、法律法規的完備、監管的透明度、標準的協(xié)調以及改善IT服務(wù)和基礎設施。
“貿易便利化不徹底所帶來(lái)的損失，占到中小企業(yè)貿易成本的15%-20%�！甭�(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )社會(huì )貿易投資處Yann
Duval說(shuō)。各國代表在論壇上紛紛表示，本國中小企業(yè)做貿易時(shí)，經(jīng)常涉及文件、蓋章、監管、檢測等，這些繁瑣的流程無(wú)形中抬高了中小企業(yè)貿易成本�！霸诶蠐�，出口一個(gè)商品要去三個(gè)部門(mén)蓋章，每個(gè)部門(mén)都要收費；在質(zhì)檢方面，有些商品在出口之前進(jìn)行檢驗一次，出口后還要再進(jìn)行同樣的檢驗；通關(guān)時(shí)間在老撾非常長(cháng)，有時(shí)要1周甚至1個(gè)月�！崩蠐肭嗄昶髽I(yè)家協(xié)會(huì )主席Ousavanh
Thiengthepvongsa說(shuō)。
據Yann
Duval介紹，根據近期一項調查，亞太經(jīng)合組織(OECD)成員的貿易便利化情況，只有香港和新加坡比平均水平好一些，其他國家(包括中國)的表現都不盡人意。他認為，提高貿易便利化的指導思想就是使整個(gè)交易和流程更加簡(jiǎn)化，減少和消除重疊部分，在后端進(jìn)行更多自動(dòng)化，由多個(gè)接口變成一個(gè)接口。他表示，聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )在突尼斯試點(diǎn)了一個(gè)旨在加強貿易便利化的項目，9年來(lái)，通過(guò)簡(jiǎn)化和自動(dòng)化貿易流程，貿易處理時(shí)間從以前的18天縮減到了現在的3天。
各國代表都認為貿易融資問(wèn)題是實(shí)現貿易便利化的重要瓶頸之一。Yann
Duval表示，這就需要各國政府部門(mén)在協(xié)調中小企業(yè)與融資機構、出口擔保機構方面發(fā)揮作用，解決貨物運輸順暢、賣(mài)方及時(shí)付款等問(wèn)題。他建議政府和民間的中介機構介入推動(dòng)中小企業(yè)貿易融資，比如進(jìn)出口銀行可以發(fā)揮更大作用。各國進(jìn)出口銀行不僅可以作為信貸提供商提供出口擔保，也可以作為保險擔保機構，這方面的支持往往通過(guò)抵押完成。 |
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