整合金融力量“擴內需”
訪(fǎng)建設銀行廣東省分行行長(cháng)曾儉華
    2009-06-08    本報記者:凌廣志 黃玫    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    在一系列政策措施的刺激下,目前部分經(jīng)濟指標出現了積極的信號。但這是否意味著(zhù)我國經(jīng)濟已經(jīng)率先脫離谷底?目前經(jīng)濟形勢下金融業(yè)如何更好地支持經(jīng)濟的發(fā)展?記者為此專(zhuān)訪(fǎng)了建設銀行廣東省分行行長(cháng)曾儉華。
    曾儉華認為,大量的基礎設施建設是啟動(dòng)內需的基礎,下一階段應將投資重點(diǎn)轉向制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。建議未來(lái)一段時(shí)間整合金融的力量,聚集社會(huì )資金,刺激個(gè)人消費,積極“擴內需”拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

    加大金融對經(jīng)濟的支持力度

    目前我國金融形勢良好,銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)穩健,具備支撐經(jīng)濟向好發(fā)展的實(shí)力和能力。2008年末,我國銀行業(yè)稅后利潤較上年增長(cháng)30.6%,資本回報率達17%,平均不良率2.45%。2009年第一季度,我國人民幣新增貸款4.58萬(wàn)億元,超過(guò)往年全年新增貸款金額。
    當前,銀行紛紛加大對地方經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的支持力度。以建設銀行廣東省分行為例,2008年該行各項貸款余額新增316億元,市場(chǎng)占比同業(yè)第一,創(chuàng )歷史新高。今年第一季度,該行各項貸款新增474億元,超過(guò)去年全年的貸款新增量。貸款增速和增幅前所未有,其中交通、能源、航空、城市建設、石化等行業(yè)得到了重點(diǎn)支持。
    曾儉華說(shuō),盡管世界經(jīng)濟金融危機對中國經(jīng)濟增長(cháng)的負面作用開(kāi)始逐步顯現,但由于中央政府擴內需、保增長(cháng)的各項措施正在落實(shí)當中,國內經(jīng)濟開(kāi)始出現一些積極的信號:一是電力消費增長(cháng)明顯。據統計,2008年四季度,南方五省區全社會(huì )用電量負增長(cháng)5%,而2009年一季度,這個(gè)數字是正增長(cháng)11.2%。二是外貿企業(yè)訂單開(kāi)始增加,一般貿易情況明顯好轉。廣東省統計局的數據顯示,3月廣東一般貿易進(jìn)出口149.2億美元,其中出口86億美元,微增2.1%,是今年以來(lái)首次增長(cháng)。三是社會(huì )消費保持增長(cháng)。2009年1至2月廣東累計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額2374.39億元,同比增長(cháng)14%,2月份當月增長(cháng)11.3%。

    確保資金流入實(shí)體經(jīng)濟

    專(zhuān)家認為,信貸的高增長(cháng)與此前國家4萬(wàn)億元投資密切相關(guān),體現了金融部門(mén)對國家拉動(dòng)經(jīng)濟的支持力度。但與此同時(shí),當前信貸領(lǐng)域存在三大潛藏風(fēng)險,需要引起關(guān)注:
    一是信貸超常規增長(cháng)將給銀行風(fēng)險控制帶來(lái)挑戰。目前刺激經(jīng)濟的資金主要渠道來(lái)自銀行貸款,授信相對集中,大多集中在基礎設施領(lǐng)域,這些都給銀行信貸埋下風(fēng)險的種子。二是政府信用存在一定程度的透支,尤其是財力不足的欠發(fā)達地區存在償債風(fēng)險。三是部分資金可能流入股市,容易造成市場(chǎng)新一輪的泡沫。因為經(jīng)濟形勢具有不確定性,資金隨時(shí)隨地會(huì )從股市中抽離。
    曾儉華說(shuō),銀行在拉動(dòng)內需中肩負重任,既要服從大局,大力支持擴大內需、促進(jìn)增長(cháng)、提升服務(wù),又要遵循風(fēng)險偏好,保持審慎風(fēng)險態(tài)度,切實(shí)用好信貸資源。曾儉華建議,加強銀政合作,及時(shí)投放并控制資金流向,確保資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域,帶動(dòng)經(jīng)濟盡快走出低迷的境地。銀行不僅要保證信貸資金的及時(shí)投放,同時(shí)也要配合政府做好規劃并控制好投資流向,防止信貸資金進(jìn)入股市等投機領(lǐng)域。

    整合金融力量

    曾儉華建議,在確保能源、交通和石油石化等國家重點(diǎn)項目及基礎設施項目順利建設的情況下,下一步要著(zhù)力整合金融力量,把先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)納入信貸扶持的重點(diǎn),更好地支持經(jīng)濟由“啟動(dòng)內需”階段進(jìn)入“擴大內需”階段。
    首先,在支持重點(diǎn)項目和基礎設施建設的同時(shí),把先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)納入信貸扶持的重點(diǎn),促進(jìn)制造業(yè)升級。大量的基礎設施建設是啟動(dòng)內需的基礎,之后宜將投資重點(diǎn)轉向先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè),消化工業(yè)產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
    第二,要加大對符合信貸條件的個(gè)人消費貸款、住房按揭、助業(yè)貸款和助學(xué)貸款的支持力度,為我國真正啟動(dòng)內需、拉動(dòng)消費提供支撐。受金融危機影響,在今后相當長(cháng)一段時(shí)間內,我國的外貿出口不大可能有非常明顯的改觀(guān)“擴內需”成為“保增長(cháng)”的重要手段。
    第三,銀行進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度,通過(guò)銀行理財產(chǎn)品聚集社會(huì )資金,一方面可以增加支援下一階段擴內需的資金,同時(shí)風(fēng)險較低的銀行理財產(chǎn)品可以幫助老百姓增加投資理財受益。2008年,廣東建行發(fā)行了200億元的理財產(chǎn)品;2009年計劃增加至300億元。
    第四,在銀行業(yè)加大信貸投放力度支持經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),要切實(shí)加大非銀行金融機構(保險業(yè)、證券業(yè))對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,銀行、保險、證券三方攜手,相互配合、協(xié)調動(dòng)作,形成金融業(yè)強大合力。

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