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| 2009-09-02 本報記者：陳圣莉 張莫 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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大多數外資保險公司似乎正處在一段前所未有的艱難時(shí)期。
9月1日，普華永道發(fā)布2009年《外資保險公司在中國》調查報告。報告顯示，在要求受訪(fǎng)公司對其各自的合資關(guān)系發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，他們普遍沒(méi)有作出回答。然而，當從行業(yè)層面進(jìn)行評論時(shí)，受訪(fǎng)者認為很多國內合資伙伴都希望解除合資關(guān)系。
根據國內保險業(yè)相關(guān)規定，若全部境外股東參股的比例超過(guò)保險公司股份總額的25%，則視該保險公司為外資保險公司，境外股東投資上市保險公司的不受此限。在壽險業(yè)，外國保險公司與中國保險公司或企業(yè)合資在中國境內設立經(jīng)營(yíng)人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司，其中外資比例不得超過(guò)公司總股本的50%。
“當初制訂這項規定的原因主要有三點(diǎn)，首先，主要是出于對國內金融安全方面的考慮。中國畢竟屬于發(fā)展中國家，應該注意保護國家經(jīng)濟主權和經(jīng)濟安全，而保險資金作為重要的金融資產(chǎn)，在國民經(jīng)濟中占有重要地位，如果出現被外資控制的情況，可能會(huì )對國民經(jīng)濟和社會(huì )政治造成較大的沖擊；其次，合資企業(yè)的中外股東大多是國內大型國企、外國知名保險集團，監管部門(mén)認為這樣的強強聯(lián)合有益于市場(chǎng)的深度開(kāi)發(fā)；第三，也有保護國內保險市場(chǎng)方面的考慮，畢竟大多數中資保險企業(yè)不過(guò)十幾年或數十年的歷史，遠遠不能和世界上那年百年老店相比�！笔锥冀�(jīng)貿大學(xué)社會(huì )保障研究中心副主任朱俊生說(shuō)。
但是，事實(shí)證明，這種組織模式使得許多國際著(zhù)名壽險公司在被與他人捆綁雙腿的競技狀態(tài)下，很難有較好的表現。數據顯示，對外資開(kāi)放壽險市場(chǎng)7年來(lái)，外資的市場(chǎng)份額一直在個(gè)位數徘徊，并從2007年底以來(lái)一直呈現節節下降的態(tài)勢。2007年末，外資壽險占據整個(gè)壽險市場(chǎng)的份額為8%，2008年末降至4.92%，2009年一季度則降至4%(不含新劃入外資公司行列的華泰人壽)。同時(shí)，由于大多數的中外合資壽險公司的中方股東并非金融機構。實(shí)體經(jīng)濟和金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的差異，必然導致中外合資保險公司在中國市場(chǎng)處于非常尷尬的發(fā)展境地。
對此，南開(kāi)大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)系主任江生忠表示，中外股東股權對半分的保險公司，雖然一般而言比較規范，尤其是外資險企的經(jīng)營(yíng)體制對其公司治理結構的改進(jìn)和完善有很大的促進(jìn)作用。但單一的股權性質(zhì)是此類(lèi)公司治理上的最大制約。他認為，完善此類(lèi)公司治理的首要任務(wù)是促使其股權多元化，通過(guò)引入其他股東來(lái)改變股東結構單一的局面，促進(jìn)董事會(huì )發(fā)揮應有的作用，激活公司的經(jīng)營(yíng)機制。
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院教授郝演蘇也認為，應當解除中外合資壽險公司的制度限制，讓外資在中國市場(chǎng)自由選擇以獨資或合資的方式經(jīng)營(yíng)壽險業(yè)務(wù)。一方面，截至2008年底，“外資公司保費份額占全國壽險市場(chǎng)僅3%左右，最高的地區也只在5%左右�！绷硪环矫�，“就老百姓所持有的金融產(chǎn)品來(lái)看，保險產(chǎn)品占的比重很低。所謂的養命錢(qián)其實(shí)還是在銀行�！�
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