銀行界11月聚北京 共商信貸風(fēng)險防控之道
    2009-10-23    作者:程平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    本報訊  “中國信貸風(fēng)險防控論壇———政府融資平臺銀行信貸策略研討會(huì )”將于11月13日在京召開(kāi)。屆時(shí)全國百余家商業(yè)銀行機構將到會(huì ),就如何有效防控風(fēng)險,提高政府融資平臺項下信貸項目質(zhì)量等問(wèn)題展開(kāi)研討。
    論壇主席、中國銀行業(yè)信息網(wǎng)首席分析師羅榮華表示,地方融資平臺在全國的快速發(fā)展,其隱性風(fēng)險已引起全國各級商業(yè)銀行的普遍關(guān)注,這正是召開(kāi)本次會(huì )議的原因。
    地方投融資平臺的真正繁榮始于2008年下半年,4萬(wàn)億投資的刺激政策出臺后,各商業(yè)銀行紛紛高調宣布積極支持國家重點(diǎn)項目和基礎設施建設,地方政府借助各地的融資平臺,融資規模急劇膨脹。2009年3月,央行和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《指導意見(jiàn)》,提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道”。由此,地方政府熱情空前高漲,各級地方政府紛紛依托原有城投公司,打造統一的新型投融資平臺。據相關(guān)部門(mén)不完全統計,在1年多的時(shí)間里,地方政府的投融資平臺迅速增長(cháng)至3000多家,其中70%以上在區縣級,總的銀行借款從1萬(wàn)多億迅速增加到5萬(wàn)多億。
    論壇成員、財政部財科所所長(cháng)賈康表示,政府融資平臺項目多由地方政府提供隱性擔保,這直接導致銀行不良貸款隱性化和長(cháng)期化趨勢,這也是銀行最難把握的問(wèn)題。地方政府財力有限,原來(lái)拆西墻補東墻還能搞,但從長(cháng)期看,問(wèn)題就會(huì )顯露出來(lái),危害不容小覷。針對這種現象,論壇主辦單位———中國銀行業(yè)信息網(wǎng)的內部資訊上早在今年3月間就已多次給出風(fēng)險提示!禠enture———行長(cháng)視野》指出,“政府融資平臺項目等于是地方財政綁架了貨幣政策,商業(yè)銀行貸款被政策性使用,到最后會(huì )難以消化的,同時(shí)財政政策的持續性也面臨著(zhù)嚴峻考驗”。
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