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| 2009年全國財政收入增長(cháng)11.7% |
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| 2010年積極財政政策重點(diǎn)向“擴內需、調結構”發(fā)力 |
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| 2010-01-11 作者:記者 韓潔 羅沙/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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財政部部長(cháng)謝旭人10日在全國財政工作會(huì )議上說(shuō)，2009年，各級財政部門(mén)扎實(shí)實(shí)施積極財政政策，狠抓收支管理，圓滿(mǎn)完成全年財政收支預算目標。全國財政收入預計達到68477億元，增長(cháng)11.7
%。財政赤字在人大批準的預算之內。
謝旭人說(shuō)，2010年我國繼續實(shí)施積極的財政政策，將重點(diǎn)在擴內需、調結構上下工夫，加快促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
謝旭人指出，新的形勢對宏觀(guān)調控提出了更高的要求。2010年繼續實(shí)施積極的財政政策，意味著(zhù)一方面不能減弱財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，防止過(guò)早退出導致成果得而復失；另一方面又要根據經(jīng)濟運行情況的發(fā)展變化，及時(shí)完善相關(guān)政策措施，提高政策的針對性和靈活性，把握好政策的重點(diǎn)、力度和節奏，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩定性、協(xié)調性和可持續性。
他指出，2010年在實(shí)施財政政策過(guò)程中，要更加注重推進(jìn)結構調整，切實(shí)提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益；更加注重擴大內需特別是消費需求，切實(shí)保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)；更加注重保障和改善民生，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；更加注重深化財稅改革，切實(shí)增強財政經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)力和活力；更加注重加強財政科學(xué)化精細化管理，切實(shí)提高財政資金績(jì)效。
謝旭人強調，2010年要把刺激居民消費需求放在更加突出的位置，充分發(fā)揮財政職能作用，重點(diǎn)從三方面積極擴大國內需求，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。
首先，支持提高城鄉居民收入。主要包括繼續實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，支持落實(shí)最低工資制度，促進(jìn)提高低收入者勞動(dòng)報酬。加大財政投入，積極運用財稅政策工具，完善社會(huì )保障體系，提高農民收入、城鄉居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對象待遇和企業(yè)退休人員基本養老金。支持義務(wù)教育學(xué)校、公共衛生和基層醫療衛生事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資。健全家電下鄉政策，擴大補貼對象范圍，增加補貼品種，大幅提高補貼產(chǎn)品最高限價(jià)并實(shí)行最高限額補貼辦法。完善汽車(chē)摩托車(chē)下鄉、汽車(chē)家電以舊換新政策，提高汽車(chē)以舊換新補貼標準。
其次，保持政府公共投資力度，著(zhù)力優(yōu)化投資結構。重點(diǎn)支持保障性安居工程、農村基礎設施、教育醫療衛生等社會(huì )事業(yè)、節能環(huán)保以及企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域和欠發(fā)達地區。
此外，2010年還將繼續落實(shí)結構性減稅政策，促進(jìn)企業(yè)投資和擴大居民消費。鞏固增值稅轉型以及成品油稅費改革成果。減半征收小型微利企業(yè)所得稅。對1.6升及以下排量乘用車(chē)暫減按7.5%征收車(chē)輛購置稅。繼續落實(shí)各項未到期的稅費減免政策。研究清理到期的稅收減免政策。嚴格新設立行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的審批管理。
謝旭人表示，推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式也是當前的緊迫工作。2010年財政部門(mén)還將積極推進(jìn)節能減排，大力支持科技創(chuàng )新。結合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。支持重要能源、資源、原材料以及關(guān)鍵設備和元部件進(jìn)口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。擴大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模，支持建立完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，引導社會(huì )資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
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