目前，我國處于環(huán)境污染事故高發(fā)期，污染隱患多。全國政協(xié)委員、中國人民保險集團股份有限公司董事長(cháng)吳焰建議說(shuō)，“一個(gè)有效的環(huán)境污染責任保險制度，能夠實(shí)現經(jīng)濟和環(huán)境的‘雙贏(yíng)’，有助于推動(dòng)環(huán)境與友好型社會(huì )的建設，促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展�！�
　　環(huán)境污染責任保險是國際上普遍采用的能夠較為有效地應對環(huán)境污染問(wèn)題的綠色保險制度。然而由于缺乏健全的法律法規保障，政策支持力度不足，缺乏污染損害的賠償標準，目前我國環(huán)境污染責任保險發(fā)展十分緩慢。為此，吳焰今年提交了《關(guān)于加快發(fā)展環(huán)境污染責任保險促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展》的提案，他建議建立健全環(huán)境污染責任保險的法律法規體系，明確環(huán)境污染保險制度建設的強制性方向和過(guò)渡措施，同時(shí)，國家應為環(huán)境污染責任保險的發(fā)展提供必要的政策支持。
　　建議主要包括如下三方面內容：
　　一是要進(jìn)一步建立健全環(huán)境污染責任保險法律法規體系，在國家和地方立法中納入環(huán)境責任保險的相關(guān)條款，盡早出臺環(huán)境責任保險專(zhuān)門(mén)法規�？膳浜辖衲�7月1日實(shí)施的《侵權責任法》，制定有關(guān)環(huán)境污染侵權責任的條例，明確環(huán)境污染損害賠償的原則等。
　　二是明確環(huán)境污染責任保險制度建設的強制性方向以及過(guò)渡措施�？蓞⒄諊�際慣例，確立環(huán)境污染責任強制保險制度的建設方向，在該制度實(shí)施前，建議建立政府部門(mén)、保險公司、銀行三方合作互動(dòng)機制。
　　三是國家要為環(huán)境污染責任保險發(fā)展提供必要的政策支持，建立環(huán)境污染責任保險參保企業(yè)保費財政補貼制度、對承保公司的稅收優(yōu)惠機制，將企業(yè)的稅收優(yōu)惠待遇與企業(yè)環(huán)境污染保險事故發(fā)生情況掛鉤，減輕企業(yè)負擔；設立環(huán)境污染損害賠償基金，用以支付重大環(huán)境污染事故超賠部分等；發(fā)展權威、獨立的風(fēng)險與損失評估機構，評估環(huán)境污染經(jīng)濟損失和經(jīng)濟賠償價(jià)值。