近年來(lái)，國內外商品市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)日益加深，國內相關(guān)現貨企業(yè)迫切需要利用國內、國外兩個(gè)商品期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)規避市場(chǎng)風(fēng)險；另一方面，與成熟的國際商品期貨市場(chǎng)相比，我國目前還缺少能夠反映市場(chǎng)總體走勢變化的各類(lèi)商品指數期貨及期權產(chǎn)品，這與我國在國際大宗商品市場(chǎng)中的地位不相稱(chēng)。
　　對此，全國人大代表、大連商品交易所總經(jīng)理劉興強在兩會(huì )期間提交了《關(guān)于將期貨市場(chǎng)發(fā)展列入國家經(jīng)濟發(fā)展規劃》等五項有關(guān)期貨市場(chǎng)發(fā)展的議案。建議推動(dòng)境外期貨代理試點(diǎn)業(yè)務(wù)，加快國內大宗商品市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)商品指數期貨和期權產(chǎn)品上市，使期貨市場(chǎng)更好地為國民經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
　　劉興強指出，國務(wù)院2007年頒布實(shí)施的《期貨交易管理條例》已原則同意期貨公司從事境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)。但目前政策尚未允許期貨公司開(kāi)展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
　　目前，除經(jīng)國務(wù)院特別批準的31家大型國有進(jìn)出口企業(yè)可以從事境外交易所商品期貨套期保值業(yè)務(wù)外，國內大部分現貨企業(yè)缺乏利用境外期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值的合法通道。
　　對此，他建議證監會(huì )盡快研究推動(dòng)國內期貨公司開(kāi)展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)試點(diǎn)的可行性和操作模式，為包括國有企業(yè)在內的廣大現貨企業(yè)“走出去”提供配套的專(zhuān)業(yè)化中介服務(wù)。同時(shí)，建議外匯管理局、商務(wù)部以及國資委等有關(guān)部門(mén)也要抓住當前有利時(shí)機，在各自職責范圍內，積極支持國內期貨公司開(kāi)展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，著(zhù)重解決試點(diǎn)工作中遇到的外匯額度、品種核準、參與主體等相關(guān)問(wèn)題。
　　另?yè)�公開(kāi)數據顯示，截至去年底，我國商品期貨成交量占全球的43%，居全球第一。但與成熟的國際商品期貨市場(chǎng)相比，我國還缺少能夠反映市場(chǎng)總體走勢變化并滿(mǎn)足投資者組合投資需求的各類(lèi)商品指數期貨及期權產(chǎn)品，因此劉興強認為，國家應從三方面工作入手推進(jìn)商品指數期貨和期權產(chǎn)品上市。
　　一是加快我國以原油、煤炭、電力為代表的大宗商品的市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)和支持相關(guān)品種盡快上市交易，完善我國商品期貨品種體系，為推出完備的商品指數期貨和期權產(chǎn)品打下堅實(shí)基礎。
　　二是建議通過(guò)一定的政策支持，加快發(fā)展和壯大機構投資者，積極推出CTA、CPO業(yè)務(wù)，鼓勵規范經(jīng)營(yíng)的機構進(jìn)入期貨市場(chǎng)，完善期貨市場(chǎng)投資者結構。
　　三是建議先在大豆等市場(chǎng)發(fā)育相對成熟的品種上開(kāi)展商品指數期貨和期權產(chǎn)品的試點(diǎn)交易，進(jìn)而逐步開(kāi)發(fā)和完善我國商品指數期貨和期權品種體系。同時(shí)吸引更多機構參與編制各類(lèi)商品指數，加快商品指數體系的發(fā)展。
　　劉興強表示，大商所已為推出商品指數期貨和期權產(chǎn)品進(jìn)行了積極準備。