新華社發(fā)

    據介紹，在許多交通發(fā)達國家“酒駕”與保險費率掛鉤已成共識，一些有酒駕前科的累犯，不但保險費率比一般人高幾倍、十幾倍，往往還會(huì )因此吊銷(xiāo)駕駛執照，甚至量以刑罰。
　　我國從2010年3月1日起，也將逐步實(shí)行酒后駕駛違法行為與交強險費率聯(lián)系浮動(dòng)制度。但相關(guān)信息表明，由于交強險基礎保費相對較低，加上累計上浮的費率不得超過(guò)60%，即使按醉駕后的上限上浮，經(jīng)濟懲罰力度與國外標準相比，力度還是偏輕。此外，新規“隨車(chē)不隨人”，有失公平。
　　業(yè)內人士表示，中國的車(chē)險費率與酒駕聯(lián)動(dòng)方案尚有待進(jìn)一步完善。

　　多省市或下半年開(kāi)始執行

　　公安部與保監會(huì )日前聯(lián)合下發(fā)通知，決定自2010年3月1日起，逐步實(shí)行酒后駕駛違法行為與交強險費率聯(lián)系浮動(dòng)制度。酒后駕駛一次上浮交強險費率10%至15%，醉駕一次上浮20%至30%，累計上浮的費率最高可達60%。
　　據了解，由于該制度涉及大量前期準備工作，諸如相關(guān)信息平臺的建立，因此截至目前，僅有北京、寧波等城市已出臺具體細則并如期實(shí)行；其他許多省市，包括浙江、湖北、廣東、河南等可能將于近期或今年下半年陸續落實(shí)該項新政。

　　北京：醉駕最高上浮570元

　　根據《通知》規定，各保監局和省級公安機關(guān)要在充分測算和論證的基礎上，明確飲酒后駕駛、醉酒后駕駛違法行為上浮費率的標準。各保險公司必須嚴格執行交強險費率方案、交強險費率浮動(dòng)辦法，不得擅自加收或減收交強險保費。
　　北京市保監局日前宣布，北京地區交強險費率浮動(dòng)從3月1日起正式實(shí)施，不追溯2010年3月1日之前發(fā)生的酒后駕駛違法行為。酒后駕駛一次，被駕駛機動(dòng)車(chē)次年交強險費率上浮15%；醉酒后駕駛一次，上浮30%；累計上浮不超過(guò)60%。此外，如果上一保險年度發(fā)生飲酒駕駛違法行為2次，醉酒駕駛違法行為2次，則“與酒后駕駛違法行為相聯(lián)系的費率浮動(dòng)比率”為60%。
　　陽(yáng)光財險車(chē)險部相關(guān)人士給記者算了一筆賬，根據2008年公布的《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險基礎費率表》，六座以下家庭自用汽車(chē)一年交納交強險費用950元。如果按酒后駕車(chē)一次交強險上浮幅度15%計算，上浮后保費價(jià)格將是1092.5元；按醉酒駕車(chē)一次交強險上浮30%計算，上浮后保費價(jià)格為1235元；按累計上浮的費率不得超過(guò)60%計算，即交強險保費最高不超1520元，相對基礎費率要多交570元。

　　懲罰力度或將加大

　　據上述公司人士介紹，在許多汽車(chē)交通發(fā)達國家，將“酒駕”與保險費率掛鉤已達共識，一些有酒駕前科的累犯，不但保險費率比一般人高幾倍、十幾倍，往往還會(huì )因此吊銷(xiāo)駕駛執照，甚至量以刑罰。
　　以瑞典為例，只要血液酒精濃度超過(guò)0.2%者駕駛車(chē)輛第二次被發(fā)現，將面臨終身吊銷(xiāo)駕駛執照的處罰；如果發(fā)現血液酒精濃度超過(guò)1%，將最高判處2年監禁。
　　在澳大利亞，駕車(chē)者體內酒精含量如超過(guò)0.1毫克將被當場(chǎng)吊銷(xiāo)駕駛執照。
　　在美國，酒后駕車(chē)一經(jīng)查實(shí)，即被列入個(gè)人檔案記錄；血液中的酒精含量超過(guò)0.1%，則以醉酒駕車(chē)論處，嚴重者保險公司將對其實(shí)行拒保；如系首次醉酒駕車(chē)，除了罰款以外，還可判處坐牢6個(gè)月；倘若酒后駕車(chē)被吊銷(xiāo)執照后，仍繼續駕車(chē)，則將罰款500美元或坐牢一年。
　　業(yè)內人士表示，國內此次實(shí)行的酒后駕駛與機動(dòng)車(chē)交強險費率聯(lián)系浮動(dòng)制度，將有效減少酒后駕駛事故的發(fā)生。因為按照目前執行的交強險費率浮動(dòng)政策來(lái)看，對酒后駕駛并沒(méi)有特殊的制約措施。只有在《道路交通事故責任認定條例》中，規定駕駛人員酒后駕駛出事的，保險公司須在交強險賠付范圍內墊付搶救費，并在事后向事故責任人“追款”。
　　“將經(jīng)濟手段加在里面，實(shí)際上是為了提醒人們在心里面要加一根弦，要重視酒后駕駛的后果，并不是為了多收錢(qián)，而是為了逐步減少酒后駕駛的行為，對整個(gè)社會(huì )安全是有力的促進(jìn)，所以說(shuō)這項措施出臺的意義非常好�！北本┍ｋU行業(yè)協(xié)會(huì )產(chǎn)險部主任李楓說(shuō)。
　　不過(guò)，由于交強險基礎保費相對較低，因此即使按醉駕后的上限上浮，相應按比例的經(jīng)濟懲罰力度也并不很大。根據某媒體近期的一項調查顯示，大約有超過(guò)八成的受調查者認為新規對杜絕酒駕行為“效果不會(huì )很大”。
　　“我個(gè)人認為力度也不是太大�！敝袊�汽車(chē)流通協(xié)會(huì )有形市場(chǎng)分會(huì )會(huì )長(cháng)蘇暉表示，不過(guò)就中國目前的情況來(lái)看，還沒(méi)有一個(gè)更好的辦法來(lái)替代交強險，所以不妨先實(shí)踐一年。畢竟近1/3的交通事故跟酒有關(guān)系，出臺這樣的法律規定對于扼制交通事故有警示作用。

　　車(chē)主呼吁“隨車(chē)更應隨人”

　　業(yè)內人士認為，新規不但有利于引導司機文明駕車(chē)，同時(shí)也有利于財險公司發(fā)展車(chē)險業(yè)務(wù)。但從細節上看，方案仍存在不少問(wèn)題有待未來(lái)完善。
　　首先，從《通知》的條款看，飲酒后駕駛違法行為一次上浮的交強險費率控制在10%至15%之間，醉駕違法行為一次上浮的交強險費率控制在20%至30%之間，累計上浮的費率不得超過(guò)60%，與上述國外標準相比，有些偏輕。但也有人表示，萬(wàn)事開(kāi)頭難，《通知》畢竟首次明確了“車(chē)險與酒駕聯(lián)動(dòng)”的大原則并努力試圖與國際接軌，其意義是積極的，值得鼓勵和贊許。
　　其次，也是最受車(chē)主們詬病的一條就是新規“隨車(chē)不隨人”，即所有影響車(chē)險保費變化的記錄都是跟車(chē)產(chǎn)生。但在生活中，許多酒駕者開(kāi)的是單位的公車(chē)，或者是朋友的車(chē)，一旦被罰，單位或者車(chē)主就要多掏錢(qián)替違法者受過(guò)。如果車(chē)主購買(mǎi)的是二手車(chē)，他也必須承擔舊車(chē)記錄帶來(lái)的保費浮動(dòng)。下年辦理車(chē)險續保時(shí)，新車(chē)主可能要為別人的交通違法行為承擔相應的保費增加責任。
　　許多車(chē)主認為，這對單位，對沒(méi)有酒駕的車(chē)主或二手車(chē)新車(chē)主顯然是不公平的，也削弱了對酒駕違法者的懲戒效果。所以監管部門(mén)在出臺酒駕掛鉤交強險后，應該盡快研究“隨車(chē)更要隨人”的處罰細則，而且這也能給因同樣問(wèn)題被詬病的商業(yè)車(chē)險領(lǐng)域提供借鑒。
　　“根據人的因素對保險標的進(jìn)行保險費率浮動(dòng)，在國際上是很常見(jiàn)的。以航運保險為例，通常保險公司會(huì )非常重視船長(cháng)的航行紀錄，尤其是以往發(fā)生事故的情況，那些數據將很大程度上影響保險公司核定航運保險的保費金額�！睆偷┐髮W(xué)保險系主任徐文虎教授介紹說(shuō)。
　　對此，某財險公司負責人表示，所有的規定都是有生命的。在目前的環(huán)境下，出于社會(huì )公眾安全考慮，車(chē)險保費隨車(chē)浮動(dòng)的可操作性更強。今后，隨著(zhù)國內個(gè)人信息體系逐步完善，可以適當放松車(chē)險條款的個(gè)性化路線(xiàn)，引入駕駛人浮動(dòng)因子。