文化產(chǎn)業(yè)金融支持政策將出臺
    2010-03-26    作者:記者 張漢青 實(shí)習生 方卉/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    在今年的政府工作報告中,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再一次被重點(diǎn)提及,其發(fā)展狀況與前景也備受市場(chǎng)關(guān)注。
  記者從文化部獲得的最新消息顯示,由中宣部牽頭,文化部聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家廣電總局、國家新聞出版總署、中國銀監會(huì )、中國證監會(huì )、中國保監會(huì )九部委共同制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導意見(jiàn)”)將于今年3月出臺!

  金融支持修補文化產(chǎn)業(yè)“短板”

  2009年9月出臺的《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》將文化產(chǎn)業(yè)的振興提升至國家戰略的高度。據了解,即將出臺的“指導意見(jiàn)”是《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》的配套文件,也是文化與金融結合的第一個(gè)政策文件。
  該“指導意見(jiàn)”提出,要創(chuàng )新信貸產(chǎn)品,完善授信模式,擴大直接融資規模,培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場(chǎng),營(yíng)造包括貸款貼息、保費補貼、投資基金、風(fēng)險補償基金、文化產(chǎn)權評估交易等配套機制,在多方面取得突破。
  文化部表示,在該“指導意見(jiàn)”出臺后,文化部等相關(guān)部門(mén)將出臺一系列的落實(shí)政策,包括研究制定專(zhuān)門(mén)針對中小文化企業(yè)的優(yōu)惠政策,利用好中央財政的扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,對已獲銀行貸款的項目申請貼息和擔保補貼,關(guān)注重點(diǎn)文化企業(yè)的上市融資需求,做好培育和儲備工作等。
  此前,文化產(chǎn)業(yè)投融資難題的解決已經(jīng)開(kāi)始破題。去年,文化部與中國銀行簽訂了《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略合作協(xié)議》,與中國進(jìn)出口銀行簽訂了《關(guān)于扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的合作協(xié)議》。在此基礎上,經(jīng)過(guò)征集和評審,文化部門(mén)分別向中國銀行和中國進(jìn)出口銀行推薦文化產(chǎn)業(yè)貸款項目3批共57個(gè),貸款額98億元。
  而在近日,文化部還與中國工商銀行簽署了“支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略合作協(xié)議”。按照協(xié)議,工商銀行將向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展提供全面的金融創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù),重點(diǎn)支持符合《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》鼓勵類(lèi)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)提供并購貸款等產(chǎn)品服務(wù),推動(dòng)文化企業(yè)重組并購和文化體制改革。

  文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值和能量難以估量

  政策支持為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力。去年以來(lái),面對國際金融危機的重創(chuàng ),我國文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上,發(fā)展步伐不斷加快,成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的特殊力量。
  有學(xué)者指出,由電影借“口紅效應”推廣開(kāi)去,其他文化產(chǎn)業(yè)也可以從“口紅效應”中獲益,找到一次逆境上揚的機會(huì )。
  根據即將出版的《文化藍皮書(shū):2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》總報告課題組分析,我國2009年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現值約為8800億元人民幣。據統計,2009年,北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超過(guò)5%,成為當地經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)高附加值的特性吸引了投資者的目光,大量資本和人力資源涌進(jìn)文化領(lǐng)域。文化創(chuàng )業(yè)投資、文化資源開(kāi)發(fā)持續升溫。
  中國社會(huì )科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明介紹,今年的《文化藍皮書(shū)》集中在文化產(chǎn)業(yè)前景預測方面:
  第一,文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)于最終消費的產(chǎn)業(yè),今后會(huì )由于內需啟動(dòng),國家刺激經(jīng)濟的一系列措施出臺,迎來(lái)一個(gè)好的消費環(huán)境。第二,由于打造民族品牌、提升設計等一系列重大戰略的出臺,文化產(chǎn)業(yè)將在傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興工業(yè)化發(fā)展方向中有更大機遇。第三,3G和中國移動(dòng)多媒體廣播(CMMB)的推出,標志移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入業(yè)態(tài)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新的時(shí)期。第四,全球文化貿易將從產(chǎn)品服務(wù)競爭進(jìn)入資本博弈時(shí)代,中國在國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中的低端位置將會(huì )改變。
  相關(guān)專(zhuān)家指出,作為上層建筑的文化的能量和價(jià)值是難以估量的,把其稱(chēng)為繼股市、房市之后的第三增長(cháng)極并不為過(guò)。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)增加值接近或超過(guò)GDP總量的20%,而中國只有百分之幾,這將意味著(zhù)發(fā)展空間巨大。

  黑馬崛起或許令你“看不懂”

  按照文化產(chǎn)業(yè)振興規劃的要求,2010年全國將全面完成經(jīng)營(yíng)性出版單位轉制任務(wù),實(shí)現轉制一批、上市一批、重組一批,文化產(chǎn)業(yè)將打破地區條塊分割的局面,實(shí)施大刀闊斧式的重整與上市,組建三大集團公司,力爭在三五年內,造就六七家企業(yè)資產(chǎn)、銷(xiāo)售雙超百億元大型出版傳媒企業(yè),還要動(dòng)用國家資源,通過(guò)上市融資、資本重構和給予重點(diǎn)項目支持、出版資源傾斜等措施重點(diǎn)培育。
  在2010年的年度策略報告中,上海杰出投資顧問(wèn)有限公司董事長(cháng)、分析師毛羽用《文化板塊——可能看不懂的黑馬》這樣一個(gè)標題來(lái)形容2010年文化體制改革對市場(chǎng)可能帶來(lái)的影響。他說(shuō):“文化產(chǎn)業(yè)是我們大的產(chǎn)業(yè)板塊中最后一塊有巨大空間的壟斷性資源,在做大做強的方針下,這塊資產(chǎn)對資本市場(chǎng)既新鮮,又有足夠的分量和題材,何愁沒(méi)有黑馬呢?”
  國泰君安證券分析師認為,2010年文化傳媒行業(yè)的投資熱點(diǎn)之一在于行業(yè)證券化程度加深帶來(lái)更多新投資標的,行業(yè)重組并購更趨活躍。去年新上市的奧飛動(dòng)漫和華誼兄弟表現值得關(guān)注,同時(shí)部分盈利模式持續優(yōu)化的公司在相對寬松的行業(yè)氛圍下,有望在跨媒體、跨區域發(fā)展方向上取得進(jìn)展,從而推動(dòng)其盈利模式持續優(yōu)化。
  在投資策略方面,國都證券分析師的觀(guān)點(diǎn)是,受益于產(chǎn)業(yè)政策的護航及宏觀(guān)經(jīng)濟的回暖,文化傳媒行業(yè)的內生性增長(cháng)及外延式擴張將為行業(yè)提供較為安全的估值邊際。建議重點(diǎn)關(guān)注具備內生性增長(cháng)及外延式擴張且具備估值優(yōu)勢的公司,推薦:歌華有線(xiàn)、天威視訊、時(shí)代出版、北巴傳媒、博瑞傳播。
  不過(guò),文化產(chǎn)業(yè)投資具有高風(fēng)險、高回報、高增長(cháng)的特點(diǎn)。清華大學(xué)中國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)研究中心專(zhuān)家顧問(wèn)及特約研究員徐中孟提醒投資者,由于文化產(chǎn)業(yè)在中國是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),所以目前對此產(chǎn)業(yè)有所研究的學(xué)者及專(zhuān)家相當缺乏,既懂文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)又懂金融投資的人才在國內可說(shuō)是少之又少。這增加了一般投資人投資文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)概念股的困難及風(fēng)險,這是投資人需要特別注意的地方。

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