外商投資企業(yè)主導了我國55%左右的對外貿易，其中60%以上為加工貿易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿易給我國“制造”和“轉來(lái)”了大量的貿易順差。
　　利用我國廉價(jià)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從事加工貿易，外商投資企業(yè)獲得其中絕大部分利潤，我國僅得到少量加工費。
　　目前，我國已成為許多國家和地區的主要出口市場(chǎng)，不久前美國確定了5年內出口翻番的目標，中國龐大的消費市場(chǎng)無(wú)疑是實(shí)現這一目標不可或缺的因素。

　　我國已經(jīng)成為跨國公司在全球市場(chǎng)上最重要的“生產(chǎn)基地”。外商投資企業(yè)主導了我國55%左右的對外貿易，其中60%以上為加工貿易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿易給我國“制造”和“轉來(lái)”了大量的貿易順差。
　　上世紀整個(gè)80年代，我國處于改革開(kāi)放初期，外匯資源短缺，出口產(chǎn)品主要以初級產(chǎn)品為主，大量進(jìn)口國外的先進(jìn)技術(shù)和設備，除了1982和1983年分別出現了30.3億和8.4億美元的貿易順差，其他年份均為逆差。進(jìn)入90年代，由于外資的大量進(jìn)入，進(jìn)出口主體格局和貿易方式發(fā)生了根本變化，除1993年出現122.2億美元的逆差，其余的年份均為順差。
　　進(jìn)入21世紀，隨著(zhù)我國加入世界貿易組織，對外貿易環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，我國作為“世界工廠(chǎng)”的地位進(jìn)一步鞏固，對外貿易規模連年大幅上升，自2002年起我國對外貿易連續6年保持20%以上的增速，貿易順差也隨之擴大。自2004年5月至2010年2月，我國連續70個(gè)月為貿易順差。
　　2009年我國月度貿易順差則持續減少，全年減少了1020億美元，僅為1961億美元，同比減少34.2%。進(jìn)入2010年后繼續下降，前2個(gè)月貿易順差218億美元，同比減少50.4%。

　　外商投資企業(yè)是順差的主因也是主要受益者

　　我國憑借良好的投資環(huán)境，低廉的勞動(dòng)力成本和龐大的國內市場(chǎng)，成為國際產(chǎn)業(yè)轉移的理想承接地，成為外商直接投資首選的發(fā)展中國家。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，在我國設立的外商投資企業(yè)66萬(wàn)家，其中美資企業(yè)3萬(wàn)多家。目前有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的外商投資企業(yè)達6.5萬(wàn)家。僅2006-2009年，外商在華直接投資3202億美元，其中55.5%投向了制造業(yè)，我國已經(jīng)成為跨國公司在全球市場(chǎng)上最重要的“生產(chǎn)基地”。外商投資企業(yè)主導了我55%左右的對外貿易，其中60%以上為加工貿易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿易給我國“制造”和“轉來(lái)”了大量的貿易順差。
　　2009年我國外商投資企業(yè)加工貿易項下的貿易順差高達2228億美元，相當于當年我國對外貿易總順差的1.1倍。今年前2個(gè)月外商投資企業(yè)加工貿易項下實(shí)現貿易順差319.7億美元，相當于同期我國順差規模的1.5倍。
　　(一)外商投資導致的出口膨脹和進(jìn)口替代，是我貿易順差形成的主要原因。
　　外商投資企業(yè)在我國形成強大制造能力，大量出口具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低端的高新技術(shù)產(chǎn)品，使我國出口規模持續膨脹。2009年我國外商投資企業(yè)出口6722.3億美元，占當年我國出口總值的56%，比2008年的比重提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中僅美資企業(yè)就出口700多億美元，大部分返銷(xiāo)美國。
　　在大量出口的同時(shí)，外商投資企業(yè)在我生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入我國市場(chǎng)，減少我從境外進(jìn)口的規模，形成進(jìn)口替代。以液晶顯示板為例：2009年夏普、三星、奇美等跨國公司加快在我國第8代國內液晶顯示板的生產(chǎn)布局，當年我國液晶顯示板進(jìn)口同比下降20.7%，該項商品下的貿易逆差凈減少59.5億美元，進(jìn)口替代效應明顯。預計到2012年我國液晶顯示板不需要從境外進(jìn)口，實(shí)現完全替代。
　　出口膨脹和進(jìn)口替代，直接導致大量的貿易順差。2009年，外商投資企業(yè)貿易順差1270.2億美元，占我順差總額的65%。
　　(二)外商投資企業(yè)加工貿易導致周邊國家和地區的貿易順差大量轉移到我國。
　　長(cháng)期以來(lái)，加工貿易占據我國外貿的“半壁江山”，其中80%以上為外商直接投資經(jīng)營(yíng)。由于加工貿易的存在，我國從日韓等周邊國家和地區大量進(jìn)口加工裝配用的原材料和零部件，加工為成品或半成品后出口到歐美等國家和地區，造成了原來(lái)屬于周邊國家和地區對歐美的貿易順差“轉移”到我國內地。
　　從2000年到2009年，韓國對美國的貿易順差占其對美貿易總額的比重從近20%減少至12.9%，而對歐盟的貿易順差占其對歐盟貿易總額的比重更是從30%減少至14.9%；同期日本對歐、美的貿易順差占其對歐、美貿易總額的比重也分別從25.6%和32.8%降至9.9%和22.7%。其結果是我對歐美市場(chǎng)保有大量貿易順差，對周邊國家和地區則保有大量貿易逆差。2009年我國對美國和歐盟貿易順差分別為1443.6億美元和1084.6億美元，其中加工貿易項下的貿易順差分別占到81.5%和91.2%；而同期我對日本、韓國的貿易逆差分別為330.5、488.7億美元。
　　從2000年到2008年，美國貿易逆差中來(lái)自亞洲的比重一直保持在55%左右，而其中來(lái)自中國內地的比重則從20%提高到33%，也證明了這種貿易平衡的轉移。
　　(三)外商投資企業(yè)是貿易順差的最大受益者。
　　利用我國廉價(jià)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從事加工貿易，外商投資企業(yè)獲得其中絕大部分利潤，我國僅得到少量加工費。
　　2000年至2009年，我國出口玩偶50億個(gè)，其中45%出口到美國。最著(zhù)名的芭比娃娃，每個(gè)在美國市場(chǎng)的零售價(jià)是9.9美元，我們企業(yè)得到的加工費僅為0.35美元，擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8美元。
　　2000年至2009年，我國出口電腦6.2億臺，其中近30%出口到美國。同期我自美國進(jìn)口Intel芯片等電腦零配件56億美元。上海海關(guān)的一項實(shí)地調研表明，我國生產(chǎn)的惠普筆記本電腦出口到美國后，市場(chǎng)售價(jià)約為1000美元，其中美國公司在銷(xiāo)售環(huán)節就獲利169.6美元，我們企業(yè)得到的加工費僅30.3美元，只占售價(jià)的3%。

　　金融危機期間我國不斷擴大進(jìn)口　為全球做出重要貢獻

　　(一)2009年以來(lái)我國努力擴大進(jìn)口，貿易順差持續減少。
　　為積極應對國際金融危機，我國政府果斷推出了保增長(cháng)、擴內需的一系列政策措施，不僅促進(jìn)了國內投資和消費的增長(cháng)，也努力擴大進(jìn)口。自2009年6月份起，我國實(shí)際進(jìn)口物量開(kāi)始增長(cháng)，當月同比增長(cháng)了3.7%，到目前已經(jīng)連續增長(cháng)了11個(gè)月，最高的月份增長(cháng)了63.5%。2009年11月份我國進(jìn)口值實(shí)現恢復性增長(cháng)，12月份單月進(jìn)口值更創(chuàng )下1123億美元的歷史新高。2009年全年在進(jìn)口價(jià)格下跌12.7%的情況下，進(jìn)口物量逆勢增長(cháng)1.7%。
　　由于進(jìn)口逆勢增長(cháng)，我國貿易順差開(kāi)始縮減，全年貿易順差規模同比減少34.2%，是2004年以來(lái)我國年度貿易順差首次下降。尤其是2009年10月份以后，我國貿易順差規模逐月遞減。
　　(二)我國外貿進(jìn)口有力拉動(dòng)全球出口復蘇，增強世界經(jīng)濟企穩回升的信心。
　　全球貿易信息系統數據顯示，2009年我國取代德國成為全球第二大進(jìn)口國。已公布2009全年外貿數據的71個(gè)主要貿易國(地區)中，有59個(gè)國家(地區)的出口對我國市場(chǎng)的依賴(lài)程度增強，其中德國等33個(gè)國家(地區)對我國出口逆勢增長(cháng)，美國、日本等26個(gè)國家(地區)對我國出口降幅遠遠小于其出口總體降幅。2009年，歐盟、美國和日本總體出口分別下降20.6%、17.9%和25.8%，但對我國出口僅下降1.5%、0.2%和12.3%，我國在抑制其出口快速下滑中作用明顯，歐盟、美國和日本三大經(jīng)濟體對我市場(chǎng)的依賴(lài)程度分別為7.4%、6.6%和18.9%，較2008年分別大幅提升1.4、1.2和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　同時(shí)，我國進(jìn)口強勁增長(cháng)，帶動(dòng)原材料價(jià)格止跌回升，增強全球經(jīng)濟發(fā)展信心。
　　2009年3月，正是國際市場(chǎng)價(jià)格暴跌之時(shí)，我國進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始止跌回升，環(huán)比上漲2.7%，其后進(jìn)口價(jià)格指數連續12個(gè)月環(huán)比逐月走高。同期國際大宗商品價(jià)格指數(CRB指數)從2009年3月的200點(diǎn)，一路震蕩上行，至2010年1月初漲至293.8點(diǎn)。價(jià)格的止跌回升，穩定了國際市場(chǎng)持續好轉的預期，在關(guān)鍵時(shí)期給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了寶貴的信心。給生產(chǎn)者強烈的恢復生產(chǎn)的信號，給消費者敢于消費的信心。世界主要經(jīng)濟體歐美日的采購經(jīng)理人指數(PMI)在去年3月份時(shí)都只有30多，到5月份恢復到40多，到11月份，全都恢復到50多，處于生產(chǎn)擴張狀態(tài)。消費者信心指數也都自去年4月份開(kāi)始震蕩走高。

　　我國努力轉變發(fā)展方式　進(jìn)出口逐漸走向平衡

　　(一)我國政府并不刻意追求貿易順差，主觀(guān)努力和客觀(guān)條件將促使我外貿進(jìn)出口發(fā)展趨于基本平衡。
　　國際上通常認為，貿易差額與當年貿易總額的比值在10%以?xún)�，則對外貿易處于基本平衡狀態(tài)。2006-2008年，我國外貿順差曾略微超過(guò)10%的“警戒線(xiàn)”。國際金融危機以來(lái)，2009年我國貿易順差與貿易總額的比值已收斂至8.9%，今年前2個(gè)月則進(jìn)一步降至5.6%，對外貿易平衡發(fā)展態(tài)勢有所鞏固。與此同時(shí)，我國外貿依存度已經(jīng)從2006年的67%大幅降低到45%，其中出口依存度從37.1%降至24.5%。
　　目前，我國正致力于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，包括貿易增長(cháng)方式的轉變，致力于對外貿易的基本平衡，并不刻意追求貿易順差。
　　從出口來(lái)看，我國出口在實(shí)現恢復性增長(cháng)之后繼續擴張難度很大。首先，國際金融危機影響尚未消除，世界經(jīng)濟復蘇的基礎并不穩固，發(fā)達國家失業(yè)率居高不下，消費能力的削弱和消費觀(guān)念的轉變使消費需求難以較快恢復；其次，國際貿易保護主義肆虐蔓延，我國連續第15年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家，年內先后有20個(gè)國家(地區)對華啟動(dòng)116起貿易救濟調查，涉案金額高達127億美元；第三，大宗商品價(jià)格恢復到高位，我國提高工人的工資標準和加大勞動(dòng)者權益保護力度，導致出口產(chǎn)品成本增加。
　　從進(jìn)口來(lái)看，我國進(jìn)口將保持旺盛增長(cháng)。首先，隨著(zhù)我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐的不斷加快，內需特別是消費需求將取代外需成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，預計今年我國經(jīng)濟增長(cháng)將在8%左右，對重要資源能源、基礎原材料以及大宗消費品、高科技產(chǎn)品的進(jìn)口需求仍將延續快速增長(cháng)勢頭；其次，國際市場(chǎng)原油、鐵礦砂等大宗產(chǎn)品進(jìn)入價(jià)格恢復通道，截至今年2月，我國初級產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格水平已連續3個(gè)月呈現　2位數上漲，且漲幅逐月升高，必將繼續促進(jìn)進(jìn)口值的快速增加；第三，促進(jìn)對外貿易進(jìn)出口實(shí)現基本平衡的國策，也將使我國加大自主進(jìn)口的力度，擴大從主要順差國的進(jìn)口。
　　因此，我國“外商投資企業(yè)+加工貿易”為主的貿易結構，仍將形成貿易順差，但隨著(zhù)進(jìn)口需求高于出口，貿易順差規模將繼續減少，對外貿易發(fā)展趨于基本平衡。
　　(二)我國外貿穩定平衡發(fā)展，為世界經(jīng)濟均衡增長(cháng)提供保障。
　　我國改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是加入世界貿易組織近10年來(lái)，我國經(jīng)濟更深地融入全球經(jīng)濟之中，成為世界經(jīng)濟的重要組成部分。作為經(jīng)濟增長(cháng)“三駕馬車(chē)”之一的對外貿易，是維系我國與世界的橋梁，其穩定發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力，也是世界經(jīng)濟均衡增長(cháng)的保證。
　　第一，對外貿易保證了全球通過(guò)分工合作達到資源要素的最優(yōu)配置。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的人力資源優(yōu)勢和歐美日等發(fā)達國家的資本技術(shù)優(yōu)勢充分融合，生產(chǎn)出成本最小的勞動(dòng)及資本密集型產(chǎn)品，滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì )生存和發(fā)展的物質(zhì)需要，實(shí)現整個(gè)社會(huì )資源利用的最優(yōu)化。據國際勞工組織公布的資料推算，我國制造業(yè)雇員工資僅相當于歐美日等發(fā)達國家的1/10-1/20，人力成本優(yōu)勢明顯，建立在此基礎上的“世界工廠(chǎng)”，生產(chǎn)出大量物美價(jià)廉商品，給全球消費者帶來(lái)實(shí)惠，減緩全球通貨膨脹，提升全球購買(mǎi)力。摩根斯坦利一項研究表明，我國產(chǎn)品一年就為美國消費者節省1000億美元的開(kāi)支，美國公司從我國制造的產(chǎn)品中獲得近600億美元利潤，占標準普爾指數所涵蓋的上市公司全年總利潤的10%以上。
　　第二，對外貿易保證了發(fā)達國家資本利益最大化的實(shí)現。我國連續多年成為全球資本投資的首選或次選，即便在國際投資極為低迷的2009年，投入我國大陸的外資規模還是自8月份起連續回升，全年達到900.3億美元，僅次于美國。今年前2個(gè)月，新設立的外商投資企業(yè)有3163家，投入外資140.2億美元，同比分別增長(cháng)14.6%和4.9%。國外資本在華投資回報豐厚，上海的外商投資企業(yè)投入百元人工成本產(chǎn)出利潤240元人民幣，比平均水平高出近100元；目前在華經(jīng)營(yíng)的美資企業(yè)有3萬(wàn)多家，美國商會(huì )對會(huì )員公司的調查表明，2008年74%的會(huì )員企業(yè)實(shí)現了盈利，利潤總額達80億美元。對外貿易實(shí)現了這種盈利的最大化，雖然我國從中只得到低廉的加工費。
　　第三，我國貿易進(jìn)口有助于主要國家實(shí)現出口目標，促進(jìn)其經(jīng)濟增長(cháng)。目前，我國已成為許多國家和地區的主要出口市場(chǎng)，2009年在歐盟、日本、加拿大和澳大利亞出口市場(chǎng)中的排名均有上升，分別成為日本和澳大利亞的第一大出口市場(chǎng)，歐盟和加拿大的第三大出口市場(chǎng)，繼續保持美國第三大出口市場(chǎng)地位；此外，我國在巴西、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新加坡等國家的出口市場(chǎng)中的排名也都有不同程度的上升。不久前美國確定了5年內出口翻番的目標，中國龐大的消費市場(chǎng)無(wú)疑是實(shí)現這一目標不可或缺的因素。
　　作為全球最大的出口國，我國的出口滿(mǎn)足其它經(jīng)濟體投資和消費的需要；作為全球第二大進(jìn)口國，我國的進(jìn)口滿(mǎn)足其它經(jīng)濟體擴大出口振興經(jīng)濟的需要。追求進(jìn)出口基本平衡的外貿戰略，以及國內旺盛的需求，必將促進(jìn)我國進(jìn)口強勁增長(cháng)，從“世界工廠(chǎng)”轉化為“世界市場(chǎng)”，為世界創(chuàng )造外需，有力支撐全球經(jīng)濟穩定復蘇，均衡增長(cháng)。

(作者為海關(guān)總署署長(cháng))

    中國貿易順差跨國公司貢獻大

    國家統計局發(fā)布的數據顯示，一季度我國進(jìn)出口總額達3713億美元，同比增長(cháng)25.8%，比上年同期增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中順差達到233億美元。同時(shí)，3月末國家外匯儲備達8751億美元，比上年末增加562億美元。

    順差是國際經(jīng)濟失衡的體現

    外貿順差反映了國情，是發(fā)揮人力資源等比較優(yōu)勢的結果。立足于人多、收入低等基本國情，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參與國際分工，是我國產(chǎn)生外貿順差的根本原因。

    陳德銘：外貿結構由國際分工造成

    陳德銘指出，外貿的結構不是我們主觀(guān)想怎么樣就怎么樣，外貿的結構是因為各國的經(jīng)濟結構不同、國際分工造成的。我們對美國有1600多億的順差，但是美國對整個(gè)世界有幾千億的逆差，因為在經(jīng)濟結構調整中，美國把低端的、一般的制造業(yè)投到世界各地去，保留的是高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，這些要占它的經(jīng)濟的百分之七八十以上。也就是說(shuō)，穿衣、制鞋，美國人不再做了，美國人不會(huì )打赤膊和赤腳去上班，他們當然要購買(mǎi)這些東西。所以，這樣的經(jīng)濟結構決定了美國在貿易上會(huì )形成逆差。但是，從更廣的角度講，從國際收支平衡的角度講，美國有大量的資本在其他地方，在發(fā)展中國家投資，從投資回報講，他有大量的錢(qián)收回去。所以從美國的角度講，國際收支就是順差。