央行報告透玄機
時(shí)隔一年,央行重提“參考一籃子貨幣調節”被視為與美元脫鉤信號
    2010-05-11    作者:記者 劉振冬/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    央行報告的每一個(gè)字都不可小視。
  5月10日,央行發(fā)布《2010年第一季度中國貨幣政策執行報告》,一段有關(guān)人民幣匯改的文字,被業(yè)內專(zhuān)家視為相關(guān)政策改變的重大信號。這段文字是這樣的:“按照人民幣匯率形成機制改革的原則,進(jìn)一步完善以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”。
  經(jīng)濟學(xué)家認為,這是時(shí)隔一年后央行再次在貨幣政策執行報告中重申了人民幣匯改立場(chǎng)。這或許是人民幣再次與美元脫鉤的信號之一。
  在2005年,中國進(jìn)行了一次較大力度的匯率制度改革,人民幣改為盯住一籃子貨幣,并加大了匯率的浮動(dòng)空間。不過(guò),隨著(zhù)金融危機爆發(fā),這一匯改進(jìn)程暫時(shí)停止,人民幣重新盯住美元。盯住美元的匯率安排雖然保護了貿易部門(mén),但也給國內貨幣政策帶來(lái)較大挑戰。
  這一表述與《二○○九年第四季度中國貨幣政策執行報告》中的內容相比明顯豐富,后者的表述僅僅是“按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”。
  “這是一個(gè)明顯的信號,人民幣將退出盯住美元。在不久的將來(lái),人民幣將回到2005年7月21日匯改的軌道上來(lái),一是市場(chǎng)供求為基礎,二是參考一籃子貨幣調節!苯ㄔO銀行高級研究員趙慶明預計,二季末三季初,將是合適的時(shí)間窗口。
  報告同時(shí)指出,一季度,中國外匯凈流入繼續呈現上升趨勢,外匯儲備繼續增長(cháng),外匯供過(guò)于求壓力進(jìn)一步加大。第一季度結售匯順差同比增長(cháng)117%,2009年同期為下降73%。3月末,外匯儲備余額2.45萬(wàn)億美元,較2009年末增加479億美元。未來(lái),雖然主要經(jīng)濟體重新陷入衰退的可能性不大,但是金融領(lǐng)域風(fēng)險尚未完全消除,全球經(jīng)濟復蘇之路難以一帆風(fēng)順,國際資本跨境流動(dòng)可能出現較大波動(dòng)。受此影響,未來(lái)一段時(shí)期,中國國際收支仍將面對復雜的國際環(huán)境,外匯凈流入趨勢仍將持續。
  央行稱(chēng),一季度,針對外匯凈流入壓力加大的形勢,外匯管理部門(mén)在13個(gè)省市開(kāi)展了應對和打擊違規資金流入專(zhuān)項行動(dòng)。下一步,將對檢查中發(fā)現的違法違規問(wèn)題進(jìn)行處罰,對各類(lèi)異?缇迟Y金流動(dòng)加大打擊力度,從而對“熱錢(qián)”流入形成威懾。
  央行報告同時(shí)指出,本輪國際金融危機后,由于美元低利率政策等原因,美元逐漸成為套利交易中的融資貨幣。僅2009年上半年美元套利交易就達4000億美元。央行認為,美元套利交易的影響更加廣泛。一是美元套利交易投資主體和領(lǐng)域更廣。美元套利交易主要投資于高息貨幣、新興市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)等三大領(lǐng)域,其主體也多為機構投資者。二是美元套利交易給各國貨幣政策的制定與實(shí)施帶來(lái)復雜影響。由于套利資金持續流入,新興市場(chǎng)國家貨幣政策的主動(dòng)性和有效性面臨挑戰。三是美元套利交易增大全球通脹壓力。
  央行認為,金融市場(chǎng)上也不斷出現美元套利交易平倉、資金回流美國的現象。未來(lái)美元利率趨勢、匯率預期和風(fēng)險偏好都可能出現方向性變化,美元套利交易前景有較大不確定性。套利交易的發(fā)展及其平倉行為可能對全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)運行產(chǎn)生重大影響,需密切關(guān)注。
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