記者4日從國家外匯管理局官方網(wǎng)站獲悉，日前召開(kāi)的國家外匯局分局長(cháng)座談會(huì )指出，下一階段，外匯局將推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革，其中特別提到了有重點(diǎn)、有選擇地推動(dòng)資本項目改革、研究增加符合外匯市場(chǎng)需求的交易品種以及繼續保持對“熱錢(qián)”的高壓打擊態(tài)勢等。
　　業(yè)內專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，外匯局提出的“在風(fēng)險可控的前提下，有重點(diǎn)、有選擇地推動(dòng)資本項目改革”意在保證國家金融安全的基礎上，完善資本雙向流動(dòng)，在有利于人民幣國際化的領(lǐng)域推動(dòng)改革，包括引導境外資金回流國內投資、適時(shí)啟動(dòng)國際板等等。
　　目前，跨境貿易人民幣結算發(fā)展迅速，根據中國人民銀行的數據，2010年上半年人民幣跨境貿易結算總額達706億元人民幣。國家行政學(xué)院咨詢(xún)部研究員陳炳才表示，在這種境外人民幣大量積累的背景下，外匯管理部門(mén)或會(huì )考慮進(jìn)一步放開(kāi)境外人民幣回流境內投資的渠道。
　　中國建設銀行高級研究員趙慶明也表示，目前，境外資金投資國內的渠道未完全放開(kāi)，外匯管理部門(mén)或可考慮繼續擴大QFII的投資規模和降低QFII的投資門(mén)檻，并引導境外資金更有序地投資于境內的債券市場(chǎng)�！氨热�，更全面開(kāi)放境外的機構或個(gè)人購買(mǎi)中國的國債或是收益更高的企業(yè)債，債券的風(fēng)險較低，更可控�！壁w慶明說(shuō)。
　　“小QFII”是目前業(yè)內議論較多的一種制度嘗試，它指的是境外人民幣通過(guò)在香港的中資證券及基金公司投資A股市場(chǎng)，它的開(kāi)閘，將成為境外人民幣回流的重要通道。有媒體報道稱(chēng)，“小QFII”最快可能年內推出。趙慶明稱(chēng)，盡管小QFII是一個(gè)很好的嘗試，但是由于香港是一個(gè)資金自由港，在港試點(diǎn)的潛在風(fēng)險還是比較大，監管部門(mén)對此考慮會(huì )非常慎重。
　　資本的流動(dòng)是雙向的，除了在資本項目下進(jìn)一步放資金流入之外，促資金走出去也會(huì )是下一步外匯管理部門(mén)需要推動(dòng)的。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)丁志杰表示，目前境內企業(yè)和個(gè)人需要對外投資的意愿和要求很強烈，相關(guān)部門(mén)在這方面的政策應更加開(kāi)放。去年，外匯局發(fā)布了《境內機構境外直接投資外匯管理規定》，今年6月再次發(fā)文，下放10項資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權，以貿易便利化和促進(jìn)境外投資為目的的資本項目開(kāi)放先試先行。
　　會(huì )議指出，受?chē)鴥韧夂暧^(guān)經(jīng)濟環(huán)境影響，今年上半年我國外匯收支活動(dòng)趨于活躍，人民幣升值預期總體趨緩。下半年我國外匯收支形勢總體可能仍然比較復雜，面臨一定的不確定性。會(huì )議強調，做好應對和打擊“熱錢(qián)”流入專(zhuān)項行動(dòng)相關(guān)案件的查實(shí)和處罰工作，繼續保持對“熱錢(qián)”的高壓打擊態(tài)勢。
　　“推進(jìn)資本項目改革是一方面，但同時(shí)，一定要防止資金的大進(jìn)大出，加強相關(guān)監測�！倍≈窘鼙硎�。此次會(huì )議透露，今年上半年，外匯局開(kāi)展的應對和打擊“熱錢(qián)”專(zhuān)項行動(dòng)共排查跨境交易347萬(wàn)筆，累計金額4400多億美元。目前，已查實(shí)197起涉嫌違規案件，其中立案150起，已辦結42起，其余案件的相關(guān)違法行為定性及處罰工作正有序進(jìn)行。
　　會(huì )議還指出，配合人民幣匯率形成機制改革，積極推進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展，研究增加符合市場(chǎng)需求的交易品種，強化對做市商的監管和指導�！氨热�，開(kāi)放非儲備貨幣，比如新加坡元、馬來(lái)西亞林吉特等與人民幣在外匯市場(chǎng)的交易，都是未來(lái)可能?chē)L試的�！标惐�才表示。記者了解到，中國外匯交易中心可能將推出人民幣兌林吉特交易的消息已經(jīng)在業(yè)內流傳兩個(gè)多月。