格林斯潘談“危機”
    2010-03-26    作者:卜曉明    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

新華社記者 谷欣容/攝

    美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )前主席艾倫·格林斯潘日前在智庫機構布魯金斯學(xué)會(huì )發(fā)表講話(huà),為他在任期間所推行的貨幣政策辯護。
  遭遇2008年全球金融危機和個(gè)人名譽(yù)危機,格林斯潘將呼吁政府加強金融監管,承認美聯(lián)儲在他掌控下低估樓市泡沫量級,但否認超低短期借款利率催生樓市泡沫。

  呼吁監管

  格林斯潘講稿題為《危機》,篇幅48頁(yè),是他迄今對這場(chǎng)金融危機根源的最全面審視。
  據美英媒體提前獲得的講稿內容,格林斯潘將謹慎建議監管部門(mén)從不同方面加強金融機構監管。
  格林斯潘現年84歲,2006年1月卸任美聯(lián)儲主席,過(guò)去60多年間一直主張市場(chǎng)是比政府更高效的監管者。
  格林斯潘認為,監管者應執行金融機構抵押和資本金規定;限制或禁止銀行業(yè)部分集中放貸行為;勒令金融機構立下“生前遺囑”,事先說(shuō)明遭遇“不測”時(shí)旗下資產(chǎn)將如何有序清算。
  格林斯潘承認在任期間監管金融機構不力。他在講稿中寫(xiě)道:“美聯(lián)儲多年來(lái)對美國金融機構日益龐大心存憂(yōu)慮……但遺憾的是,我們?yōu)榻鉀Q這一現象做得太少!
  他說(shuō),美聯(lián)儲沒(méi)在銀行變大過(guò)程中發(fā)現規模經(jīng)濟效益。

  推卸失敗

  格林斯潘承認,美聯(lián)儲當初低估樓市泡沫量級。
  “1987年股票市場(chǎng)崩盤(pán)和(2000年)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅僅產(chǎn)生溫和負面經(jīng)濟后果,這給美聯(lián)儲帶來(lái)些許安慰,”他寫(xiě)道,“回顧歷史,我們認為任何房?jì)r(jià)下跌都將是遞減過(guò)程;谶@一前提,我們預計壞賬問(wèn)題不會(huì )出現!
  不過(guò),他將預判失敗主要歸咎于外國監管機構、美國信用評級機構、金融商行和主流經(jīng)濟學(xué)。
  格林斯潘指出,一旦金融危機重演,從嚴要求資本金規定和流動(dòng)資產(chǎn)比例將是限制影響擴大的最有效手段,但眼下美國朝野有關(guān)指定監管部門(mén)預警系統性金融風(fēng)險的討論作用有限。
  “除非社會(huì )選擇放棄動(dòng)態(tài)市場(chǎng)并轉向某種形式的計劃經(jīng)濟,否則我擔心泡沫預防終將不可行,”他寫(xiě)道“我們似乎最多能指望減輕泡沫(破裂)后果!

  指責儲蓄

  格林斯潘將直接回應斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家約翰·泰勒等人的指責。泰勒認為,格林斯潘讓短期借款利率在超長(cháng)時(shí)期內保持在超低水平,這是金融危機最終爆發(fā)的部分原因。
  格林斯潘曾將短期借款利率從2001年的6.5%下調至2003年的1%。
  格林斯潘在講稿中說(shuō),樓市泡沫破裂緣于長(cháng)期借款利率在2001年和2005年先后大幅下降,而非短期利率下調。
  他承認,央行隔夜拆借利率保持低位可使借款人更輕松操作可調節利率的住房抵押貸款,但猜測大多數購房者若得不到可調整利率的住房抵押貸款,就會(huì )選擇30年期固定利率住房抵押貸款。不過(guò),他自稱(chēng)無(wú)法證實(shí)這一猜測。
  基于上述猜測,他寫(xiě)道:“是長(cháng)期利率刺激房?jì)r(jià)上漲,而非央行隔夜拆借利率”。
  格林斯潘聲稱(chēng),長(cháng)期借款利率下降由那些靠出口拉動(dòng)增長(cháng)的發(fā)展中經(jīng)濟體引起,理由是這些國家儲備大量美元,為借款成本降低創(chuàng )造條件。
  這一指責似曾相識。

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