經(jīng)歷了2006年的低潮后，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)(VoIP)的灰色地位已經(jīng)讓先驅者們開(kāi)始撤退。有關(guān)專(zhuān)家認為，短期內網(wǎng)絡(luò )電話(huà)難以抬頭。

先驅者逃離網(wǎng)絡(luò )電話(huà)

    李潔如今非常后悔選擇了網(wǎng)絡(luò )電話(huà)這個(gè)行當，因為不到一年時(shí)間，她的公司面臨90余萬(wàn)元虧空和被稱(chēng)為“中國網(wǎng)絡(luò )電話(huà)第一案”的官司。
    2006年2月，李潔建立北京北方中寬網(wǎng)絡(luò )科技有限公司，以一次性支付50400元購買(mǎi)了60萬(wàn)分鐘網(wǎng)絡(luò )電話(huà)話(huà)費，成為方正寬帶網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)的首家全國代理商。李潔曾經(jīng)用過(guò)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，覺(jué)得話(huà)音效果不錯，話(huà)費也低廉，而且北大方正這個(gè)品牌也給了她信心。但是在2006年3月，當第一批產(chǎn)品下發(fā)到下屬的10家代理商后，李潔相繼接到了“產(chǎn)品無(wú)法使用”的反饋，方正寬帶網(wǎng)絡(luò )電話(huà)在鐵通網(wǎng)絡(luò )能勉強使用，而在網(wǎng)通和中國電信的網(wǎng)絡(luò )上基本都不能用。
    李潔以方正寬帶涉嫌“商業(yè)欺詐”為由，將其告上北京市海淀區人民法院。法院根據信息產(chǎn)業(yè)部的紅頭公函明確表示：“依據《中華人民共和國電信條例》第七條和第九條的規定，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)需要取得基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。而方正寬帶開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)并未申請，也沒(méi)有獲得相應的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證�！敝链�，李潔與北大方正之間的糾紛已經(jīng)不是重點(diǎn)，這一結論實(shí)際上把國內大大小小的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)經(jīng)營(yíng)者推到了懸崖邊。
    一批經(jīng)不住無(wú)盡等待的企業(yè)紛紛逃離網(wǎng)絡(luò )電話(huà)。英國新興網(wǎng)絡(luò )電話(huà)運營(yíng)商愛(ài)�？怂�2006年投入8000萬(wàn)元人民幣冠名中國足球超級聯(lián)賽，借此打出知名度進(jìn)入中國網(wǎng)絡(luò )電話(huà)市場(chǎng)。但政策的毫無(wú)松動(dòng)，使愛(ài)�？怂箾](méi)有獲得任何回報。終于在2006年11月，愛(ài)�？怂狗艞壴�本的五年四億人民幣投資中超的計劃，離開(kāi)了這塊看不清方向的領(lǐng)域。

網(wǎng)絡(luò )電話(huà)為何遭封殺

    事實(shí)上，李潔在投入網(wǎng)絡(luò )電話(huà)前特意咨詢(xún)過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局的工作人員，被告知“網(wǎng)絡(luò )電話(huà)不違法”。
    究竟什么是違法的？業(yè)內人士分析，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)本身是一種低價(jià)的語(yǔ)音、數據傳輸工具，不違法；經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)設備也不違法，從國外的AVAYA到國內的華為、世紀網(wǎng)通，設備賣(mài)的都很火。
    真正違法的是經(jīng)營(yíng)話(huà)費。2005年，信息產(chǎn)業(yè)部向各地通信管理局和運營(yíng)商下發(fā)413號《通知》，除中國電信和中國網(wǎng)通能夠在部分地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )電話(huà)商用試驗外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項業(yè)務(wù)。所以，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)經(jīng)營(yíng)者現在最好別碰這個(gè)政策底線(xiàn)。

暫時(shí)進(jìn)入低速發(fā)展期

    易觀(guān)國際在其分析報告中指出，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)將暫時(shí)進(jìn)入低速發(fā)展期。沒(méi)有電信級的NGN網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)難以成為主流通信方式。
    按照易觀(guān)國際的分析，2006年如放開(kāi)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)，來(lái)自移動(dòng)和網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的競爭將會(huì )使固網(wǎng)運營(yíng)商現金流惡化，無(wú)力建設3G。因此，在固網(wǎng)運營(yíng)商得到3G牌照之前，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)政策不可能放開(kāi)，管理層對網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的嚴控態(tài)度不會(huì )松動(dòng)，半地下網(wǎng)絡(luò )電話(huà)運營(yíng)商的規模不會(huì )超過(guò)2005年的水平。
    易觀(guān)國際預計，2008年，3G網(wǎng)絡(luò )建設告一段落，固網(wǎng)電路交換設備進(jìn)一步折舊，固網(wǎng)有條件降低資費，縮小與網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的資費差，因而將沒(méi)有必要再限制網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的價(jià)格競爭。