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| 2007-01-12 本報記者:陳瑞華 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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為期7天的全國煤炭合同匯總會(huì )1月10日在廣西桂林市舉行，來(lái)自全國各大煤炭和電力等企業(yè)的負責人，將在會(huì )上自行協(xié)商，簽訂2007年大宗、跨省區市運輸的煤炭訂貨合同。這是我國首次采用煤炭合同匯總會(huì )形式簽訂煤炭訂貨合同。
與傳統的煤炭訂貨會(huì )不同，煤炭合同匯總會(huì )主要是供求雙方將簽好的煤炭訂貨合同匯總后交由鐵路和交通部門(mén)安排運力。因此，煤電價(jià)格一旦出現“頂�！�，將考驗政府的調控能力。
全國煤炭訂貨會(huì )長(cháng)期以來(lái)一直由發(fā)展改革委主持，但2006年12月27日，發(fā)展改革委摒棄了50年之久的煤炭訂貨會(huì )形式，改用電視電話(huà)會(huì )議形式指導全國煤炭、電力企業(yè)實(shí)現真正的市場(chǎng)交易，全國煤炭訂貨會(huì )由此走向了終結。
但許多業(yè)內人士認為，雖然“合同匯總會(huì )”代替了“訂貨會(huì )”，但“合同匯總會(huì )”是介于企業(yè)談判和運力安排之間的銜接環(huán)節，所完成的工作只是傳統“訂貨會(huì )”的一部分。按照發(fā)展改革委2006年2867號文件要求，從2006年12月中旬至今年1月初，先由供需雙方企業(yè)進(jìn)行充分協(xié)商，按照市場(chǎng)供求關(guān)系協(xié)商確定價(jià)格。然后由煤炭行業(yè)協(xié)會(huì )在“合同匯總會(huì )”上匯總煤炭買(mǎi)賣(mài)合同，交由鐵路、交通等有關(guān)部門(mén)安排運力。由于煤炭、電力雙方仍然面臨不對稱(chēng)的價(jià)格管理體制，因此，雖然“合同匯總會(huì )”取代了“訂貨會(huì )”，但煤電價(jià)格“頂�！钡木置嫒匀豢赡艹霈F。
1月10日是本次煤炭合同匯總會(huì )的第一天。記者從煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )數據錄入中心提供的數據匯總上了解到，當天共錄入煤炭訂貨合同5.57億噸，其中屬于發(fā)展改革委運力框架下的煤炭合同達4.79億噸，占全部跨省區市煤炭協(xié)調量的64.9%。煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )表示，原則上將在13日晚上24時(shí)結束煤炭合同錄入，統一上報給鐵路和交通部門(mén)，超過(guò)這個(gè)時(shí)段原則上不再接受新的合同上報�！�
煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的一名負責人告訴記者，當天冶金、化肥、煉焦等行業(yè)用煤合同已基本全部簽訂，大部分合同價(jià)格已經(jīng)確定，平均上漲3%至5%，幅度在10元至30元之間；而部分電煤合同價(jià)格尚未談攏。由于總運力有限，而且發(fā)展改革委明確表示“集中審查落實(shí)運力結束后，一律不再預留運力”，所以很多企業(yè)著(zhù)急簽訂合同，及早拿到鐵路、交通部門(mén)的“大紅章”。因此，在已經(jīng)錄入的合同中仍然存在定量未定價(jià)的現象，只有一部分合同定價(jià)定量。因此，從合同和各方反映情況看，重點(diǎn)電煤價(jià)格漲幅難定，煤電雙方各執一詞互不相讓的“頂�！本置嬉殉醅F端倪。
據煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )政策研究部梁敦勢主任介紹，今年煤炭供需總體平衡，價(jià)格總體上略有上升。國家出于對能源可持續使用的角度將陸續出臺各項政策，從環(huán)境、可持續發(fā)展、勞動(dòng)力、安全等方面推動(dòng)煤炭成本上漲，據測算大約70元至80元/噸。而一名電廠(chǎng)負責人則透露，雖然電煤合同目前已簽訂70%左右，但有的煤炭企業(yè)要價(jià)太高，例如陜西省煤炭企業(yè)對省內電廠(chǎng)的供煤價(jià)格每噸提高超過(guò)了80元。
據了解，我國火電行業(yè)目前正面臨裝機過(guò)剩，占成本60%至70%的電煤價(jià)格又面臨上漲，進(jìn)一步擠壓了利潤空間，因此今年電力行業(yè)的成本壓力將進(jìn)一步增大。
東北某坑口電站的負責人告訴記者，“煤炭合同匯總會(huì )剛進(jìn)行第一天，價(jià)格問(wèn)題前幾天肯定談不下來(lái)�！彪p方要是真“頂�！�，還得發(fā)展改革委出來(lái)調停，結果只能是寄希望于國家出臺一個(gè)政策限制一下漲幅，這將考驗政府的調控能力。
記者獲悉，煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )已在1月10日下午召開(kāi)了煤炭企業(yè)負責人會(huì )議，要求企業(yè)理性對待漲價(jià)，盡量不要造成“頂�！本置�。 |
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