大橋“鎖住”長(cháng)江 破解礙航難題需科學(xué)決策
    2007-01-30    本報記者:文貽煒 王圣志 楊希偉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    一橋飛架南北,天塹變通途。自新中國成立以來(lái),不斷增加的長(cháng)江大橋,成為沿江各地經(jīng)濟進(jìn)步的標志。然而,由于受歷史條件的局限,一些長(cháng)江大橋在當初設計時(shí),橋高、橋寬、選址未充分考慮到未來(lái)的航運需要。而今,“橋鎖長(cháng)江”,已成為黃金水道發(fā)展之痛。

“限高”的黃金水道

    九江長(cháng)江大橋是我國鐵路南北通道京九線(xiàn)和公路干線(xiàn)105國道上的重要橋梁,也是我國目前跨越長(cháng)江規模最大的公路、鐵路兩用橋梁。新華社記者 章武 攝

南京長(cháng)江大橋。經(jīng)濟參考報資料照片

    長(cháng)江航運,橫貫東西,通江達海。長(cháng)江沿江七省二市資源豐富、產(chǎn)業(yè)密集,集聚了我國41%以上的經(jīng)濟總量。由于長(cháng)江水運具有“綠色”、“低耗能”優(yōu)勢,其在未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展中將扮演越來(lái)越重要的角色。
    1931年,美國萬(wàn)噸級“加利福尼亞”油輪曾自長(cháng)江口直達武漢。然而,今天因為跨江橋梁的存在,這一景象只能成為書(shū)本上的記憶。
    交通部長(cháng)江航道局航道行政管理處處長(cháng)薛俊說(shuō),長(cháng)江干流上影響航運最典型、最突出的就是南京長(cháng)江大橋。20世紀60年代建造的南京長(cháng)江大橋,凈空高度僅有24米,如同一座鐵鎖,把大船擋在橋下,豐水期僅能通過(guò)3000噸級船舶,萬(wàn)噸級外輪根本不可能通過(guò)。后來(lái)新建的蕪湖、銅陵、安慶等長(cháng)江大橋的凈高,也“將錯就錯”地比照南京長(cháng)江大橋的凈空高度建設,致使南京至銅陵213公里可供萬(wàn)噸級海輪通航的深水航道未得到充分利用。
    據有關(guān)部門(mén)統計,2001年進(jìn)入長(cháng)江的國際航行船舶雖然超過(guò)一萬(wàn)艘次,但99%的船舶均在南京以下港口。交通部長(cháng)江航務(wù)管理局局長(cháng)金義華說(shuō),自20世紀80年代以來(lái),國家先后投資數十億元在蕪湖、安慶、九江、黃石、武漢、城陵磯、重慶等港口建成的數十座5000噸級外貿碼頭和集裝箱碼頭,很少有大型外輪靠泊。
    一橋之隔,阻斷的是千百年來(lái)“流金淌銀”的長(cháng)江水運。當前,長(cháng)江大橋的數量仍在發(fā)展。截至目前,長(cháng)江宜賓至上海段已建成通車(chē)的橋梁有39座,在建11座,近期擬開(kāi)工建設17座。在未來(lái)10年,長(cháng)江大橋將突破100座,2020年將達到124座。

凈寬不足船舶頻頻撞橋

    橋梁凈寬不足同樣嚴重礙航。薛俊告訴記者,蕪湖長(cháng)江大橋主跨徑僅312米,通航凈寬不到300米,按照內河通航標準要求,此橋凈高為24米,凈寬至少要達到400米以上才能滿(mǎn)足通航要求。此處運輸繁忙,航行船舶密度大、船型大、吃水深,300米的凈寬顯然難以滿(mǎn)足船舶雙向通行。
    凈寬不足,表現出橋墩過(guò)多過(guò)密。來(lái)自港監部門(mén)的資料顯示,武漢長(cháng)江大橋建成使用至今近50年,由于水下八個(gè)橋墩總寬近百米,不僅擠占了本來(lái)就狹窄的大橋水域,而且對水流產(chǎn)生巨大阻力,先后被過(guò)往的船舶撞擊70多次。
    橋墩過(guò)密導致泥沙沉積,阻礙航道。武漢長(cháng)江大橋建成后,自上世紀60年代起泥沙就開(kāi)始在漢陽(yáng)橋頭上方沉積,2001年3月,該沙灘面積已達九萬(wàn)平方米,不僅使大橋航道只有80米寬,而且航道水深也不足3.2米的最低極限。為了確保船舶的正常通航,航道部門(mén)不得不采取疏灘挖泥和實(shí)施主航道改(橋)孔的辦法引船過(guò)橋。
    在長(cháng)江上游,由于橋梁凈寬不足產(chǎn)生的矛盾更為突出。金義華說(shuō),三峽水庫蓄水后,由于庫區水位普遍上漲,原來(lái)建在庫區里的跨江大橋橋墩多被江水包圍,對庫區船舶航行形成新的障礙。目前長(cháng)江從巫山至江津600公里的庫區,已建、在建和擬建的橋梁達30座。隨著(zhù)庫區水位的提升,這些橋梁均不同程度地對船舶構成威脅,待三峽大壩水位達到175米時(shí),橋梁對船舶航行的影響將更大。

橋梁選址錯誤隱患重重

    按《內河通航標準》等國家技術(shù)規范,水上橋梁應建在河床穩定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段,運離易變的洲灘。
    金義華說(shuō),長(cháng)江上修建的黃石、荊州、白沙洲等大橋因在選址時(shí)沒(méi)有聽(tīng)取航道管理部門(mén)的意見(jiàn),將大橋建在彎曲河道或沖淤變化劇烈的灘險河段上,給橋梁和航輪的安全造成嚴重威脅。
    20世紀90年代初,黃石大橋在進(jìn)行大橋橋址的可行性研究時(shí),建橋業(yè)主未采納航道部門(mén)的意見(jiàn),把橋建在水運繁忙航段的彎曲河段上,僅該橋在施工期內就發(fā)生了20多起船舶碰撞橋墩事故,沉船九起,直接經(jīng)濟損失數百萬(wàn)元。
    1999年開(kāi)工興建的荊州長(cháng)江大橋,橋區航道位于長(cháng)江荊州市彎道處,江中又有三八灘將河道分成南北兩汊,加上兩汊興衰交替,主航道時(shí)左時(shí)右,且每汊中的主航道亦不穩定,灘漕變化情況十分復雜。鑒于此,該橋在選址時(shí),長(cháng)江航道部門(mén)曾多次提出將橋址下移至觀(guān)音寺航行條件較好的河段,但因種種原因有關(guān)部門(mén)最后還是堅持了原選定的橋址。
    武漢白沙洲長(cháng)江大橋,在建橋方召開(kāi)設計選址論證會(huì )時(shí),航道部門(mén)的專(zhuān)家根據航道的變遷,提出了有關(guān)保證長(cháng)江枯水期有足夠的航道寬度和水深以利通航的具體意見(jiàn),但沒(méi)有被采納。1999年,該橋施工時(shí),由于一孔主橋墩在南槽主航道中間,使本不夠寬敞的航道變得更為狹窄。曾有一段時(shí)間,長(cháng)航集團南京長(cháng)江油運公司的八個(gè)原油船隊因為此處航道問(wèn)題而滯留武漢,經(jīng)濟損失慘重。

破解礙航難題需要科學(xué)決策

    有關(guān)專(zhuān)家指出,目前長(cháng)江的水量是歐洲第一大河萊茵河的六倍,但運輸量卻僅為萊茵河的1/6。長(cháng)江上每建一座橋,實(shí)際上就增加了一座礙航設施。由于橋梁?jiǎn)?wèn)題,萬(wàn)噸輪船很難向南京上游通航。
    長(cháng)江大橋使南京為之“偷笑”。一些專(zhuān)家認為,大型船舶沒(méi)法通過(guò)大橋開(kāi)往中上游,令南京港的吞吐量大增,這對上游地區有失公平。對于南京長(cháng)江大橋保存與否的問(wèn)題,近年已多次在上游與下游地區之間引發(fā)爭議。
    有專(zhuān)家建議,以不到1000萬(wàn)元的炸除清理方案換來(lái)上千億元的黃金水道收益,這一買(mǎi)賣(mài)并不吃虧,畢竟橋梁已經(jīng)老化,國家應考慮出面進(jìn)行協(xié)調。這是一個(gè)兩難選擇。一方面,南京長(cháng)江大橋也算是中國的文化遺產(chǎn);另一方面,南京大橋的確阻礙了長(cháng)江上游的發(fā)展,生產(chǎn)要素既無(wú)法向上聚集,上游的工業(yè)制成品又無(wú)法本地出口。
    破解礙航難題需要科學(xué)決策,對于未來(lái)發(fā)展,航運專(zhuān)家建議:
    多修隧道少建橋?缃ㄖ臄盗繎M量減少,根據長(cháng)江的地理、地形、氣象及環(huán)境特點(diǎn),本著(zhù)“宜橋則橋,宜隧則隧”的原則,盡可能建設水底隧道。一些國家為了滿(mǎn)足海輪進(jìn)內河和戰備的需要,在法律上規定不準興建橋梁,只能建隧道。
    對航礙大橋進(jìn)行改造。以南京長(cháng)江大橋改造為例,有關(guān)專(zhuān)家提出:一是加高橋墩,抬高橋梁;二是改造大橋,使其中一個(gè)橋孔提升為活動(dòng)橋;三是變公鐵兩用為公路專(zhuān)用橋,下層鐵路橋的凈空以利航運;四是維持大橋現狀,另在橋下建船閘。這幾種改造方案是否可行,還須進(jìn)行科學(xué)論證、評估。
    新建長(cháng)江大橋應嚴格論證。今后在長(cháng)江上建橋梁,應經(jīng)過(guò)航運部門(mén)論證,其凈高凈寬應嚴格按照國家有關(guān)通航標準,滿(mǎn)足航運發(fā)展需求。
    薛俊說(shuō),消除“橋患”,重振水道,考驗的是決策者們的智慧。

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