原油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權放開(kāi) 外資民企多觀(guān)望
    2007-03-26        來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  據新華社北京電(記者雷敏 安蓓) 日前,中國商務(wù)部就企業(yè)原油、成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請、變更及參加年檢的程序等出臺了指引手冊,此間分析人士認為,細則的出臺,讓中國已于去年底出臺的放開(kāi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權的管理辦法更具有了可操作性。
  依據該細則,申請原油銷(xiāo)售、倉儲或成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應向所在地省級商務(wù)主管部門(mén)提出申請。省級商務(wù)主管部門(mén)受理申請后,再將初步審查意見(jiàn)及申請材料上報商務(wù)部。在規定的工作日期限內,商務(wù)部應對符合《原油市場(chǎng)管理辦法》以及《成品油市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規定條件的企業(yè),給予經(jīng)營(yíng)許可。
  據悉,為履行加入世界貿易組織承諾,中國商務(wù)部于2006年12月6日發(fā)布《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》,規定自2007年1月1日起開(kāi)始對外開(kāi)放國內原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權。業(yè)內人士表示,此舉將打破中國石油市場(chǎng)由國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局,逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會(huì )經(jīng)營(yíng)單位共同參與競爭的格局。
  但中國商務(wù)部有關(guān)負責人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前無(wú)論是跨國石油公司還是民營(yíng)油企對兩大管理辦法和細則的出臺大都持觀(guān)望態(tài)度,真正申請經(jīng)營(yíng)許可的少。據該負責人分析,這是因為目前國際油價(jià)高企,而中國成品油定價(jià)機制造成了原油價(jià)格和成品油價(jià)格倒掛。
  跨國石油公司有關(guān)負責人的說(shuō)法也印證了這一分析,據一位接近英國石油公司(BP)的人士表示,該公司目前非常關(guān)注這一細則的出臺,但目前為止對英國石油公司來(lái)說(shuō),最重要的是把現有的合資加油站經(jīng)營(yíng)好。
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