資源產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)備忘錄
    2007-04-03        來(lái)源:經(jīng)濟參考報

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)

  2004年12月15日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的意見(jiàn)的通知》,對于煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的周期及區域,文件規定原則上不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期。若周期內平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達到或超過(guò)5%,相應調整電價(jià);若變化幅度不到5%,則下一周期累計計算,直到累計變化幅度達到或超過(guò)5%,進(jìn)行電價(jià)調整。
  從2005年5月1日起,煤電價(jià)格首次聯(lián)動(dòng)正式實(shí)施,全國銷(xiāo)售電價(jià)平均每度提高2.52分;2006年6月30日,國家發(fā)改委實(shí)施了第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),全國上網(wǎng)電價(jià)平均上調1.174分/度,而銷(xiāo)售電價(jià)則平均提高2.494分/度。

煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)

  2005年11月8日,國家發(fā)改委、建設部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的指導意見(jiàn)》,決定建立煤炭、熱力價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制!兑庖(jiàn)》指出,當煤炭到廠(chǎng)價(jià)格變化超過(guò)10%后,則相應調整熱力出廠(chǎng)價(jià)格,但熱源生產(chǎn)企業(yè)要消化10%至30%的煤價(jià)上漲因素。煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期不少于一年,如本周期內煤價(jià)變動(dòng)幅度未達到10%,則下一周期累計計算。
  此外,熱力銷(xiāo)售價(jià)格則與出廠(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng),上調居民采暖用熱價(jià)格應依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),并對低收入居民采取適當的保障措施!兑庖(jiàn)》還表示,實(shí)施煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)后,各地政府對熱力企業(yè)原有的補貼額度原則上不得減少!兑庖(jiàn)》指出,熱源生產(chǎn)企業(yè)消化上漲因素的具體比例,由各省級價(jià)格主管部門(mén)確定;當煤價(jià)下降時(shí),按消化上漲因素的同等比例,核減熱價(jià)下調幅度。此規定,也適用于尚未實(shí)行內部獨立核算的熱源生產(chǎn)單位。出廠(chǎng)價(jià)格變化后,在熱力管網(wǎng)輸送價(jià)格保持穩定的基礎上,適當調整銷(xiāo)售價(jià)格。

成品油定價(jià)上下游聯(lián)動(dòng)

  按照新近執行的“原油加成本”定價(jià)方法,我國國內成品油價(jià)格一改原來(lái)的與國際成品油價(jià)直接接軌的做法,而是以國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎,加上國內合理加工成本和適當利潤確定,由此實(shí)現了參照國際原油價(jià)格的石油上下游產(chǎn)業(yè)之間的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。
  與此相配套的機制還包括:建立石油企業(yè)內部上下游利益調節機制、相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制、對種糧農民與弱勢群體的補貼機制以及原油漲價(jià)收入的財政調節機制等。

天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)

  2006年12月26日,就在北京市民用天然氣漲價(jià)方案出臺的同時(shí),建立天然氣上下游價(jià)格調整的聯(lián)動(dòng)機制也浮出水面。天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)的方式為,天然氣銷(xiāo)售價(jià)格隨著(zhù)出廠(chǎng)價(jià)格漲跌同時(shí)間、同方向調整;調整額為公式計算值;聯(lián)動(dòng)機制每三年調整一次。
  業(yè)內人士認為,由于建立聯(lián)動(dòng)機制,而且聯(lián)動(dòng)機制每三年才調整一次,北京居民生活用天然氣價(jià)格的上漲也將隨著(zhù)上游天然氣出廠(chǎng)價(jià)格的加速而加速。

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