3月29日，在巴基斯坦首都伊斯蘭堡，中國振華石油控股有限公司(振華石油)董事長(cháng)植玉林(前排左一)與巴基斯坦石油與自然資源部秘書(shū)瓦卡爾(AHMED　WAQAR)簽訂合同，振華石油獲得巴基斯坦兩個(gè)陸上區塊100%的石油天然氣勘探許可證。這是中國石油企業(yè)首次在巴基斯坦通過(guò)政府間合作直接獲得油氣項目，也是中國石油公司作為投資者和作業(yè)者首次進(jìn)入巴基斯坦石油上游領(lǐng)域。合同總投資超過(guò)2億美元。本報記者:李敬臣 攝

    從年初開(kāi)始備受關(guān)注的“天然氣歐佩克”計劃雖然流產(chǎn)了，但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動(dòng)議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘。
    除了有限的供給以外，我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問(wèn)題十分突出。此外，在天然氣的長(cháng)距離輸送過(guò)程中，安全問(wèn)題也顯得尤為突出。有專(zhuān)家認為，我國作為天然氣消費量不斷增長(cháng)、供應缺口日益加大的發(fā)展中國家，需要未雨綢繆，從國內與國際多方入手，破解天然氣供需困局。

    來(lái)自多哈的最新消息稱(chēng)，“天然氣歐佩克”計劃并未列入4月9日在此召開(kāi)的“天然氣出口國論壇”議程。俄羅斯、伊朗、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國只是再次強調“要加強天然氣生產(chǎn)國之間的合作�！�
    此前盛傳的“天然氣歐佩克”雖沒(méi)有成立，但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動(dòng)議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘。有專(zhuān)家認為，我國作為天然氣消費量不斷增長(cháng)、供應缺口日益加大的發(fā)展中國家，需要未雨綢繆，從國內與國際多方入手，破解天然氣供需困局。

全球天然氣市場(chǎng)變數猶存

    所謂“天然氣歐佩克”，是指由主要天然氣出口國組成的一個(gè)類(lèi)似于石油輸出國組織(歐佩克)一樣的國際組織，用以協(xié)調各天然氣生產(chǎn)國在天然氣生產(chǎn)和供應等方面的行動(dòng)。  
    最早提出這一設想的是伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內伊。今年1月28日，哈梅內伊向俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì )議秘書(shū)伊萬(wàn)諾夫建議，成立一個(gè)類(lèi)似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣合作組織——“天然氣歐佩克”；2月1日，俄羅斯總統普京在克里姆林宮舉行一年一度的大型記者招待會(huì )時(shí)，面對與會(huì )的1232名國內外記者公開(kāi)表示：“與伊朗等國家共同成立一個(gè)類(lèi)似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣組織是一個(gè)很好的建議�！�
    世界天然氣儲量第一的俄羅斯與世界儲量第二的伊朗都有成立“天然氣歐佩克”之意，此消息旋即在國際社會(huì )引起巨大反響。有分析人士認為，俄羅斯、伊朗、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國有可能將于4月9日在卡塔爾首都多哈舉行的天然氣出口國論壇上宣布成立“天然氣歐佩克”。
    然而，時(shí)至4月7日即多哈天然氣出口國論壇即將舉行之際，伊朗駐石油輸出國組織(歐佩克)代表侯賽因·卡贊普爾·阿德比利突然表示：伊朗等天然氣生產(chǎn)國并沒(méi)有創(chuàng )建“天然氣歐佩克”的計劃。
    種種跡象表明，由于各方面條件尚不完全具備，近期內成立“天然氣歐佩克”的設想將難以實(shí)現，但主要天然氣生產(chǎn)國之間旨在加強相互間協(xié)調合作，聯(lián)合起來(lái)操縱市場(chǎng)的意圖卻已是路人皆知�！斑@將大大增強全球天然氣供需間的變數，而未來(lái)全球天然氣市場(chǎng)格局也必然因此而發(fā)生變化�！币晃恍袠I(yè)觀(guān)察家如此表示。

天然氣時(shí)代的中國困局

    雖然中國并未直接卷入“天然氣歐佩克”風(fēng)波，但國際社會(huì )為天然氣市場(chǎng)格局潛在變化而進(jìn)行的暗中較量也時(shí)刻牽動(dòng)著(zhù)我國市場(chǎng)的神經(jīng)。
    作為未來(lái)有望與石油“平起平坐”的重要資源，天然氣被業(yè)界認為是本世紀消費量增長(cháng)最快的一種能源。從2004年12月l日，隨著(zhù)舉世矚目的“西氣東輸”工程全線(xiàn)貫通，中國的能源消費進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代——天然氣時(shí)代。特別是近兩年來(lái)，中國天然氣消費呈現幾何數增長(cháng)態(tài)勢，天然氣供應缺口也日漸加大。記者從中國天然氣市場(chǎng)主要供應商——中國石油天然氣集團公司了解，我國天然氣消費重點(diǎn)省市的領(lǐng)導近年來(lái)頻頻造訪(fǎng)中國石油，要求增加對本省市的天然氣供應量。
    據國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰略研究中心劉小麗介紹，我天然氣資源十分有限。目前國內主要以小氣田為主，開(kāi)發(fā)難度較大，成本也較高。權威預測顯示，2010年我國天然氣需求將達1100億立方米，而屆時(shí)國內天然氣生產(chǎn)所能提供的只有900億立方米，天然氣供應缺口達200億立方米；2015年我國天然氣需求將達1600億立方米，而國內生產(chǎn)能提供的只有1200億立方米，供應缺口達400億立方米；而到2020年，我國天然氣供應缺口將至少達到800億立方米。
    除了有限的供給以外，我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問(wèn)題十分突出。據了解，目前我國天然氣資源主要集中在北方，而主要消費市場(chǎng)卻在中部，管道運輸的方式只能保證管道沿線(xiàn)城市的天然氣供應，而其他非沿線(xiàn)的中小城市則不能從中受益�！按送�，在天然氣的長(cháng)距離輸送過(guò)程中，安全問(wèn)題也顯得尤為突出�！眲⑿←惐硎玖诉@樣的擔憂(yōu)。

中國天然氣解困之路

    我國如此之大的天然氣供應缺口如何解決？業(yè)內專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，一要進(jìn)一步加強國內天然氣資源勘探；二要加大天然氣進(jìn)口，包括海上液化天然氣(LNG)進(jìn)口和陸上管道天然氣進(jìn)口；三要加大與天然氣替代能源——煤層氣的開(kāi)發(fā)和利用�！耙�多管齊下，求解我國天然氣供需困局�！�
    近年來(lái)，以中石油、中石化、中海油三大公司為主力，我國內陸及近海天然氣勘探均取得重大進(jìn)展。比如，繼塔里木盆地之后，在大慶油田下面又發(fā)現儲量超過(guò)1000億立方米的大氣田，而四川盆地、東海等地天然氣儲量也十分豐富。
    為了滿(mǎn)足國內天然氣市場(chǎng)需求的快速增長(cháng)，我國天然氣進(jìn)口步伐進(jìn)一步加快。首先，海上液化天然氣(LNG)運輸通道已經(jīng)先行啟動(dòng)，我國同時(shí)通過(guò)海上通道啟動(dòng)多項LNG進(jìn)口項目，它的氣源包括澳洲等國家和地區。目前我國有11個(gè)沿海省、市、自治區計劃建設大型LNG進(jìn)口項目，其中廣東省計劃建設兩個(gè)LNG項目，預計會(huì )有12個(gè)LNG項目需要國家審批。
    在陸上管線(xiàn)運輸方面，中國與俄羅斯共同簽署《關(guān)于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》顯示，從2011年開(kāi)始，俄羅斯向中國市場(chǎng)供應天然氣，每年進(jìn)口量將達600億至800億立方米；此后不久，俄羅斯方面與中石油、中石化共同決定，首先建設全長(cháng)約3000公里的西線(xiàn)管道，預計五年之內建成通氣，年輸氣量達到300億到400億立方米。中國還與土庫曼斯坦簽署了天然氣管道協(xié)議，土方從2009年起將每年向中國出口300億立方米天然氣。
    除了大力引進(jìn)境外天然氣資源外，我國還在積極尋找天然氣的替代性資源。據了解，“十一五”期間我國將大規模開(kāi)發(fā)煤層氣資源，用以彌補天然氣的供應缺口。煤層氣俗稱(chēng)“瓦斯”，其主要成分和天然氣一樣，都是甲烷。據中聯(lián)煤層氣公司有關(guān)人士介紹，我國煤層氣最新探明儲量是36.7萬(wàn)億立方米，與陸上常規天然氣儲量相當，已成為僅次于俄羅斯、加拿大的世界第三大煤層氣儲藏國。
    根據國家發(fā)改委通過(guò)的《煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十一五”規劃》，到2010年，我國煤層氣產(chǎn)量達100億立方米，利用量達80億立方米，新增煤層氣探明地質(zhì)儲量3000億立方米，并逐步建立煤層氣開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系。