藍皮書(shū):房?jì)r(jià)漲幅將低于5% 漲價(jià)因素仍存在
    2007-05-09    本報記者:方燁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  日前,由中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心編撰的2007年房地產(chǎn)藍皮書(shū)——《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告 No.4》指出,2006年雖然部分城市房?jì)r(jià)增長(cháng)過(guò)快,但總體來(lái)看全國房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅回落,預計2007年房?jì)r(jià)能夠控制在漲幅5%以下。

穩定房?jì)r(jià)是主旋律

  藍皮書(shū)表示,穩定房?jì)r(jià)是2007年宏觀(guān)調控的一個(gè)基本面。2006年的強力調控對房?jì)r(jià)發(fā)揮了抑制作用。國家發(fā)改委和國家統計局的調查顯示,全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.5%,同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),但仍有少數城市房?jì)r(jià)漲幅在兩位數。房?jì)r(jià)持續上漲促使中央出臺更具針對性的抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)的政策。
  2007年限價(jià)房、經(jīng)濟適用房等低價(jià)房較多地推向市場(chǎng),可以部分平抑房?jì)r(jià)上漲;廉租房等保障性住房建設的增加將打破現有的樓市格局,對居民預期將產(chǎn)生影響;在高房?jì)r(jià)的影響下,經(jīng)過(guò)幾年快速釋放,自住性住房需求將在2007年有所減弱。綜合以上因素,2004年以來(lái)的較快的城市房?jì)r(jià)漲幅有可能持續下降。

四大利器平抑房?jì)r(jià)

  從政策面來(lái)看,落實(shí)調控政策的力度正在加大。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,2007年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一是“注意加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導和有效調控”,“要在政策落實(shí)上狠下工夫,確保中央各項方針政策和工作落到實(shí)處”。全國建設工作會(huì )議上強調“今年要全面落實(shí)兩個(gè)‘國八條’和‘國六條’,著(zhù)力改善中低收入家庭住房條件”。
  住房供應結構今年也將有改善。2007年全國建設工作會(huì )議提出:“必須堅定不移地調整住房供應結構,實(shí)現90平方米以下住房占70%以上的目標;必須考慮大多數群眾實(shí)際居住水平和改善住房需求的支付能力!苯y計數據顯示,2006年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中普通住房和經(jīng)濟適用房分別占總投資的41.8%和3.6%,二者占住宅投資的比重分別為59.5%和5.1%。2007年是“兩個(gè)70%”政策執行的第二年,房地產(chǎn)供給環(huán)節的調控執行力度會(huì )進(jìn)一步加大,住房供應結構將繼續得到調整,普通住房和經(jīng)濟適用房投資將增多;別墅等高端住房的投資將受到限制,供給趨緊,推動(dòng)價(jià)格上升。
  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快重組。藍皮書(shū)表示,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是資金密集型行業(yè),宏觀(guān)調控下的緊縮銀根,對房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)力提出了更高要求。對于主要依靠銀行貸款和預收款獲取資金來(lái)源的我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),資金實(shí)力和融資渠道是生命線(xiàn)。講誠信、有品牌、實(shí)力強、精于管理的企業(yè)將更容易獲得資金支持,具有融資優(yōu)勢的房地產(chǎn)上市公司更容易獲得較大的發(fā)展空間,而實(shí)力不強、信用資質(zhì)較低、負債率較高的企業(yè)將被逐漸淘汰出局。
  多渠道解決居民住房的趨勢興起。藍皮書(shū)說(shuō),繼北京之后,全國又有一些城市發(fā)起個(gè)人合作建房。2007年1月廣州市市長(cháng)在參加廣州政協(xié)會(huì )議時(shí)明確表示,廣州有個(gè)新政策,只要單位有地,在符合規劃的情況下可以自行建房分給員工,那些沒(méi)有房的員工可以享受到實(shí)物分房。

漲價(jià)因素依然存在

  不過(guò),藍皮書(shū)表示,今年也存在一些拉動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的因素。一個(gè)是房地產(chǎn)投資增幅將繼續高漲。報告認為,在連續幾年調控政策的影響下,2006年我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速仍達21.8%,比2005年上升兩個(gè)百分點(diǎn)。2007年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速在穩定房?jì)r(jià)、調整住房結構、加強土地和信貸控制下將受到一定抑制。但在市場(chǎng)需求持續旺盛、房?jì)r(jià)居高不下、有行業(yè)外部資金進(jìn)入的情況下,2007年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速可能會(huì )保持20%以上,其中,住宅投資增速可能會(huì )有上升。
  另一個(gè)則是土地供應將會(huì )繼續收緊。藍皮書(shū)說(shuō),2006年5月的9部委“十五條”做出了加大閑置土地處置力度的具體規定,2006年9月國務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》,強調對各地區存在的土地審批、用地集約管理、土地執法等問(wèn)題進(jìn)行有效治理。

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