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| [國外房?jì)r(jià)調控]法國：大力推行廉租房制度 |
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| 2007-05-28 本報駐巴黎記者:蘆龍軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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法國房地產(chǎn)市場(chǎng)近兩年來(lái)增速逐漸放緩，這與法國政府的努力密不可分。為遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，法國政府大力推行廉租房制度，對房產(chǎn)所有者征收重稅，并不斷完善房屋租賃市場(chǎng)。同時(shí)，法國中央銀行法蘭西銀行還通過(guò)加息控制房貸規模擴大。
在法國，廉租房的基準房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規定，人口超過(guò)5萬(wàn)的城鎮中，廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來(lái)自于中央政府和地方各級政府，房屋建成后交給地方的廉租房管理部門(mén)管理�！ �
有了廉租房制度，低收入居民在考慮住房時(shí)首先考慮的是租房住，從而降低了市場(chǎng)上對住房的需求，遏制了需求量的快速擴大。
應該說(shuō)，法國的房屋租賃市場(chǎng)十分完善，政府通過(guò)各種福利政策鼓勵租房。許多法國人認為，與其為買(mǎi)房背上沉重的經(jīng)濟負擔，不如簡(jiǎn)單方便地租房住。這樣還可以保證資金支配的靈活性，將錢(qián)用于其他領(lǐng)域以提高生活質(zhì)量。因此，在法國租房住的人不在少數。
此外，法國政府對房產(chǎn)所有者征收重稅，以免投機者擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。購房者除向政府繳納高額的地皮稅外，還需繳納住房稅和空房稅等多種稅費。另外，法國政府還征收很高的遺產(chǎn)稅，這讓作為遺產(chǎn)重要組成部分的房產(chǎn)價(jià)值縮水。高稅收加重了購房者在購買(mǎi)和使用過(guò)程中的負擔，而那些想通過(guò)“倒房”賺錢(qián)的人的成本也大幅增加，這在某種程度上也減少了市場(chǎng)上的住房需求。長(cháng)期以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)都不是法國人投資或財產(chǎn)保值的重要領(lǐng)域。
幾年前法國房?jì)r(jià)持續快速上漲，與法國央行不斷下調個(gè)人住房貸款利率有密切聯(lián)系。為防范房地產(chǎn)“泡沫”激增，法國央行又通過(guò)提高利率來(lái)抑制房貸規模的擴大。經(jīng)過(guò)連續加息，法國短期貸款利率已從2006年初的2.75%上調至目前的4.20%；10年期貸款利率也從一年前的3.28%上調至4.15%。短期貸款利率上調增加了商業(yè)貸款的成本，從而有效地控制了房地產(chǎn)投資過(guò)熱。長(cháng)期貸款利率上調則增加了購房者的購房成本，部分降低了對住房的需求。
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