1月26日，南昌市居民在經(jīng)濟適用房公示名單中尋找自己的名字。（本報資料照片）

　　南昌市今年首批200套經(jīng)濟適用住房選房工作日前完成并進(jìn)入購房階段，近20%經(jīng)濟適用房中簽戶(hù)愿一次性付款，同時(shí)有13戶(hù)中簽家庭表示放棄購買(mǎi)這批經(jīng)濟適用房。好不容易通過(guò)重重關(guān)口才得到購買(mǎi)經(jīng)濟適用房“通行證”，他們?yōu)楹斡忠�放棄呢？記者對此展開(kāi)了調查。

200戶(hù)中簽家庭13戶(hù)棄購

　　為了盡快改善城鎮困難家庭的居住條件，南昌市積極推進(jìn)經(jīng)濟適用房的建設，今年南昌計劃共建設70萬(wàn)平方米的經(jīng)濟適用房，并在年初推出了首批200套經(jīng)濟適用房投向市場(chǎng)，在青云譜區三店和徐家坊兩個(gè)街辦的11萬(wàn)人口中進(jìn)行銷(xiāo)售試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)搖號，共產(chǎn)生200戶(hù)中簽家庭。
　　南昌市房管局局長(cháng)郭毅告訴記者，為了確保此項工作的公正透明，經(jīng)濟適用房領(lǐng)導小組嚴格按照“個(gè)人如實(shí)申報，社區和街辦上門(mén)入戶(hù)調查，房管部門(mén)審核把關(guān)，三榜定案，舉報必查”的原則進(jìn)行，并通過(guò)市民評議、公示、登報、搖號四個(gè)渠道監督。
　　按照南昌的規定，申購經(jīng)濟適用房需具備以下三個(gè)條件：一是家庭人均年收入低于7210元；二是夫妻雙方至少一方有當地轄區戶(hù)口五年以上；三是無(wú)房戶(hù)或人均住房建筑面積低于15平方米。
　　記者了解到，南昌首批經(jīng)濟適用房房源單價(jià)每平方米價(jià)格約1760元，不到目前南昌市商品房均價(jià)的一半。戶(hù)型面積在50到80平方米之間，購房款最低的八萬(wàn)元，最高的14萬(wàn)元。對中低收入家庭來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)利好消息。因此首批200套經(jīng)濟適用房一投向市場(chǎng)，便有1000余戶(hù)居民報名申購。
　　日前，這200戶(hù)經(jīng)濟適用住房準業(yè)主按序進(jìn)行了現場(chǎng)選房，共有187戶(hù)中簽家庭選到滿(mǎn)意的住房，37戶(hù)中簽家庭表示要一次性付清房款，占所有購買(mǎi)家庭的19.8%，其他居民則需通過(guò)銀行貸款購買(mǎi)。另有13戶(hù)家庭則表示因戶(hù)型不滿(mǎn)意或購房款難以籌集等原因棄購。

近半中簽家庭面臨籌款難

　　中簽戶(hù)們通過(guò)一系列嚴格的篩選程序和電視公開(kāi)搖號才幸運地得到了購買(mǎi)南昌經(jīng)濟適用房的通行證，為何會(huì )有人如此輕易就放棄呢？記者從這批經(jīng)濟適用房的戶(hù)型和房?jì)r(jià)著(zhù)手進(jìn)行了調查。
　　據南昌市公布的首批經(jīng)濟適用房房源，這批經(jīng)濟適用房的戶(hù)型面積以65到75平方米為主，65平方米以下的偏小戶(hù)型和75平方米以上的戶(hù)型面積只占約20%。以此推算，一套經(jīng)適房的購房款大約在10萬(wàn)元到13萬(wàn)元之間。這樣的戶(hù)型比例是南昌市經(jīng)濟適用房建設領(lǐng)導小組經(jīng)過(guò)多次調查，按照中低收入市民的實(shí)際需求比例經(jīng)過(guò)多次調整形成的。記者了解到，此次因未選中滿(mǎn)意住房而棄購經(jīng)濟適用房的一部分是因為選房排號靠后，所剩戶(hù)型與中簽戶(hù)的心理預期不一致而放棄。
　　這批經(jīng)濟適用房的單價(jià)在1619元/平方米至1760元/平方米之間，沒(méi)有超過(guò)規定的1860元/平方米的最高限價(jià)。而在這些經(jīng)濟適用房推出的地段周?chē)�，房�(jì)r(jià)都在3000元/平方米左右。
　　對于這樣價(jià)位的經(jīng)濟適用房，中簽戶(hù)是怎么看的呢？徐家坊街辦新豐社區的章先生是一位中簽者，他一家人與父母住在一間40平方米左右的房子里，兩間臥室鋪了四張床。他告訴記者，他想買(mǎi)一套80平方米左右的經(jīng)濟適用房，房款大約14萬(wàn)元左右。這次能中簽他們全家都非常高興，因為房?jì)r(jià)比市價(jià)便宜了一半。
　　但由于自己工資收入低只能滿(mǎn)足生活費用，沒(méi)有積蓄，章先生只能全部按揭貸款20年才能付得起購房款。他幾乎跑遍了所有銀行，都不愿提供貸款�！叭绻�貸不到款就只能選擇退出�！闭孪壬鸁o(wú)奈地說(shuō)。
　　據南昌市房管部門(mén)在200戶(hù)中簽家庭中開(kāi)展的關(guān)于購房能力的調查，有大約一半的中簽戶(hù)完全需要借助銀行貸款才能繳納購房款。
　　一邊是經(jīng)濟適用房的價(jià)格相對較低，一邊是部分市民仍然買(mǎi)不起經(jīng)濟適用房，南昌經(jīng)濟適用房是否仍有降價(jià)的空間呢？對此，南昌市房管局局長(cháng)郭毅表示，南昌市經(jīng)濟適用房基準價(jià)格由開(kāi)發(fā)成本、稅金和利潤三部分構成，其中利潤不超過(guò)開(kāi)發(fā)成本前四項費用(征地、拆遷安置補償費；前期勘察設計及工程費；建筑及配套費用；小區內基礎、公共設施建設費)之和的3%，管理費用也控制在2%以?xún)取?BR>　　江西房地產(chǎn)業(yè)的一位資深人士透露，南昌市一般商品房的利潤在30%至50%左右，而個(gè)別黃金地段達到80%或者80%以上也是可能的。南昌市今年首批經(jīng)濟適用房的價(jià)格比商品房均價(jià)還低一半，應該來(lái)說(shuō)利潤已經(jīng)控制在了較小的范圍之內。

經(jīng)濟適用房深度推進(jìn)呼喚金融政策配套

　　2005年12月9日，武漢市首個(gè)搖號銷(xiāo)售的經(jīng)濟適用房“匯豐家園”銷(xiāo)售中，292戶(hù)獲得了購買(mǎi)資格的家庭就有113戶(hù)棄權。棄購家庭中80%是因為無(wú)法向銀行貸款而放棄了購買(mǎi)權；剩余的小部分居民則是因樓層、朝向、戶(hù)型不滿(mǎn)意或交通和生活不便等因素棄購。
　　銀行為何向部分經(jīng)適房中簽戶(hù)關(guān)閉放貸之門(mén)呢？工商銀行南昌市南京西路支行一位工作人員介紹說(shuō)，貸款購買(mǎi)商品房必須具備兩個(gè)基本條件：一是固定收入證明，而且經(jīng)過(guò)審核其收入足以支付每月的月供款；二是首付房款至少應達到總房款的兩成，沒(méi)有公積金的必須達到三成。然而，不少經(jīng)濟適用房中簽者連這兩條最基本的條件都不具備，如果銀行給經(jīng)濟適用房的購買(mǎi)者貸款，一旦購房者還不起貸款，銀行的資金安全就得不到保障，銀行承受的風(fēng)險比較大。
　　南昌市房管局經(jīng)濟適用房建設辦公室主任王國民表示，對于中簽家庭可能棄購經(jīng)濟適用房的情況，房管部門(mén)早有準備。首批經(jīng)適房公開(kāi)搖號時(shí)就產(chǎn)生了20戶(hù)輪候購房家庭，他們將陸續補充到經(jīng)濟適用住房準業(yè)主中來(lái)。而且他還預計，由于貸款問(wèn)題最終棄購經(jīng)濟適用房的戶(hù)數可能還會(huì )增加。
　　郭毅說(shuō)：“經(jīng)濟適用房本來(lái)就是為這些中低收入家庭建的，因此南昌市這批經(jīng)濟適用房要求家庭人均年收入低于7210元才能申購，這個(gè)標準遠遠低于南昌市去年城鎮居民人均年收入11243元。中簽家庭中沒(méi)有固定收入、付不起首付房款的肯定有，而對購經(jīng)濟適用房的資格準入標準定得越嚴格，遇到的這方面問(wèn)題就越大。金融、財政等部門(mén)應針對這種特殊情況出臺相關(guān)配套措施，給經(jīng)濟適用房的購房者給予適當的照顧�！�
　　記者了解到，目前銀行方面雖然表示會(huì )支持南昌經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售工作，適當照顧經(jīng)濟適用房的購房者，但具體如何操作必須請示銀行監管部門(mén)，目前還未得到銀監部門(mén)的答復。
　　按照南昌市政府的規劃，全市每年將按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總量的20%比例，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟適用房建設，確保2008年春節前向全市中低收入無(wú)房戶(hù)和住房困難家庭提供70萬(wàn)平方米的經(jīng)濟適用住房，力爭用8至10年時(shí)間基本解決中低收入無(wú)房戶(hù)和住房困難家庭的安居問(wèn)題。
　　目前，南昌市有關(guān)部門(mén)一方面正在與銀行方面協(xié)商，建議銀行給予經(jīng)濟適用房購買(mǎi)對象更加優(yōu)惠的貸款政策；另一方面，為了使更多最需要經(jīng)濟適用房的低收入群體能買(mǎi)得起經(jīng)濟適用房，南昌市經(jīng)濟適用房建設領(lǐng)導小組正在積極尋找其他方法，以幫助中簽家庭解決資金困難。