舉世矚目的長(cháng)江三峽工程，今年首次正式參與長(cháng)江流域的防洪調控，扭轉長(cháng)江中下游干流無(wú)庫容調節洪水的防洪局面。據氣象部門(mén)預報，今年長(cháng)江極有可能發(fā)生類(lèi)似1998年的大洪水。面對可能到來(lái)的大洪水，三峽工程將如何發(fā)揮防洪效益，引起了人們的高度關(guān)注。

三峽工程防洪：“20年一遇”還是“千年一遇”？

　　針對最近對三峽工程防汛能力的不同說(shuō)法，中國三峽總公司副總經(jīng)理曹廣晶前不久在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，三峽水利樞紐已做好防大汛準備，工程本身已具備抵御千年一遇洪水的能力，碰上百年一遇的洪水，三峽庫區166.5米水位線(xiàn)下的移民必須實(shí)施緊急搬遷，目前應急預案正在編制中。
　　6月1日，湖北省水利廳廳長(cháng)王忠法在湖北防汛形勢座談會(huì )上表示，對三峽工程今年的防洪作用不能估計過(guò)高，中下游地區對長(cháng)江防汛絕不可麻痹松懈。他指出，三峽工程今年的正常防洪庫容為68億立方米，只可解決荊江約20年一遇的洪水。
　　兩種說(shuō)法一出現即引起人們的關(guān)注。一些人認為，同是“權威機構”，卻說(shuō)法不一，到底是“20年一遇”還是“千年一遇”？
　　面對質(zhì)疑，長(cháng)江勘測規劃設計院樞紐設計處副總工程師陳磊說(shuō)，這兩種說(shuō)法都是對的，實(shí)際是從不同側面客觀(guān)地反映三峽工程今年的防洪能力。
　　陳磊說(shuō)，三峽樞紐工程的設計標準是“千年一遇、萬(wàn)年校核”。按照原計劃今年水庫可運用的防洪水位在135米到156米之間，可調蓄洪水110億立方米；然而由于雙線(xiàn)船閘的提前完工，水位必須在144米以上才能保證航道順暢，在這個(gè)情況下，正常的防洪庫容為從144米到156米，調蓄68億立方米的洪水，為遭遇20年一遇洪水的調控能力。
　　陳磊說(shuō)，“萬(wàn)里長(cháng)江，險在荊江”，如出現更大洪水，則必須加大蓄水量來(lái)保證下游荊江河段的行洪安全，但由于地質(zhì)災害治理未接受驗收，四期幾十萬(wàn)移民也還未搬遷完，在出現百年一遇洪水或千年一遇的洪水時(shí)，就要考慮不同的庫區移民搬遷數量和增蓄方案。

三峽工程如何調度洪水？

　　三峽工程在去年10月實(shí)現了156米水位運行，具備了初期調蓄能力。水庫調控洪水的原理是：在汛前降低水位至汛限水位，騰出庫容，上游洪水來(lái)時(shí)攔蓄洪水，待下游防汛形勢好轉時(shí)開(kāi)閘放水，水庫水位降至防洪限制水位，騰庫以利于防御下次洪水。
　　去年11月，按工程防洪調度方案，水庫水位已逐步消落，既騰庫，又滿(mǎn)足發(fā)電和下游航運的需要。到今年6月初，壩前水位逐步降至防洪限制水位144米左右。三峽工程梯級調度中心主任袁杰說(shuō)，實(shí)時(shí)調度中，水庫水位可在防洪限制水位以下0.1米至防洪限制水位以上1米的范圍內變動(dòng)，三峽出庫流量與入庫流量基本相等。
　　袁杰說(shuō)，今年三峽樞紐安全度汛起關(guān)鍵性作用的兩個(gè)項目——導流底孔封堵和三峽船閘的完建使樞紐整體擋水能力提高，大壩本身可抵御千年一遇洪水。但由于工程尚在建設之中，樞紐泄洪設施及電站機組尚未全部投入，水庫后期移民搬遷、地質(zhì)災害治理等工作也在緊張進(jìn)行，工程度汛調度方案比較特殊，采用的是對發(fā)生的洪水過(guò)程逐級進(jìn)行防洪調度。
　　調度的核心內容是運用三峽工程控制長(cháng)江上游地區全部來(lái)水，保證荊江河段在遭遇洪水時(shí)的行洪安全，并在滿(mǎn)足以上兩個(gè)條件的前提下，盡量使洞庭湖口城陵磯附近區的分蓄洪量減少。
　　在這個(gè)原則下，今年三峽水庫調度分為正常情況與特殊情況兩種：正常的調度方式針對“萬(wàn)里長(cháng)江、險在荊江”的荊江河段。即用增加水庫蓄洪量的辦法，來(lái)保證荊江河段的行洪安全。在出現百年一遇以上至千年一遇的更大洪水時(shí)，配合分洪措施，來(lái)保證荊江河段的行洪安全。特殊情況下的調度方式主要用來(lái)調控洞庭湖口城陵磯處洪水。

長(cháng)江防汛能“畢其功于三峽”嗎？

　　作為長(cháng)江中下游防洪的關(guān)鍵性骨干工程，三峽工程作用不可替代。采訪(fǎng)中，水利專(zhuān)家們習慣于引用原水利部部長(cháng)汪恕誠對三峽工程的評價(jià)：“長(cháng)江中下游沒(méi)有一個(gè)能真正發(fā)揮調節作用的大水庫，有了三峽水庫，洪水控制有了有力的調節手段�！�
　　然而這些專(zhuān)家又反復強調，三峽工程雖然是治理長(cháng)江關(guān)鍵性的骨干工程，但并不能解決長(cháng)江中下游的所有問(wèn)題，長(cháng)江防洪絕不能“畢其功于三峽”。
　　三峽開(kāi)發(fā)總公司副總經(jīng)理曹廣晶表示，今年如果碰到1998年那樣的大洪水，三峽工程可以發(fā)揮比葛州壩工程更大的作用。但是，中國防災能力還很薄弱，長(cháng)江支流眾多，僅靠三峽工程不可能百分之百消除長(cháng)江水患。合理規劃長(cháng)江中下游分洪區，加固長(cháng)江中下游堤防同樣不能放松。
　　中國工程院院士陸佑楣認為，長(cháng)江流域要形成一個(gè)較為完整的防洪體系。長(cháng)江上游要修更多的水庫，同時(shí)采取植被保護措施，做好水土保持工作，減少泥沙淤積。水利專(zhuān)家、安徽省水利廳廳長(cháng)紀冰也認為，盡管三峽蓄水將對長(cháng)江特別是中游地區防洪安全起到重要作用，但在安徽、江蘇、江西等中下游地區防大洪、抗大汛的思想仍不容松懈。