物業(yè)保修金:到底是利益保證還是房?jì)r(jià)推手?
    2007-10-22    本報記者:岳德亮    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  讓開(kāi)發(fā)商預先繳納物業(yè)保修金是為了保證購房者的利益,但在房?jì)r(jià)不斷攀高的背景下,購房者不禁擔心,這筆費用會(huì )不會(huì )“羊毛出在羊身上”?

  為保障房屋保修期內的及時(shí)維修,避免因為扯皮等原因造成購房者的利益得不到保證,開(kāi)發(fā)商在物業(yè)交付使用之前要預先繳納一筆物業(yè)保修金,這項浙江率先建立的住宅物業(yè)保修金制度,令社會(huì )各界在欣喜之余也不禁有些許擔心:這筆錢(qián)最終會(huì )不會(huì )由購房者來(lái)買(mǎi)單,讓已經(jīng)高漲的房?jì)r(jià)再攀新高?

規矩
開(kāi)發(fā)商預交2%的保修金

  根據浙江省人大常委會(huì )審議通過(guò)的《浙江省物業(yè)管理條例》以及浙江省政府配套發(fā)布實(shí)施的《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》規定,從2006年10月1日起,建設單位在物業(yè)交付使用辦理權屬初始登記手續前,應當一次性向所在地縣級物業(yè)主管部門(mén)交納物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的保修金,存入指定銀行,作為物業(yè)維修費用保證。而且明確給出了保修的期限。正常使用條件下,住宅物業(yè)保修期限為:屋面防水工程不低于八年;有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏不低于八年;供熱與供冷系統,為兩個(gè)采暖期、供冷期等。
  杭州市物業(yè)維修資金管理中心日前正式啟動(dòng)了物業(yè)保修金的繳存工作,首筆近318萬(wàn)元物業(yè)保修金已由杭州一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設的“新青年廣場(chǎng)”項目繳存。由此,杭州市成為了浙江全省較早啟動(dòng)物業(yè)保修金繳存工作的城市,其他各地也正在積極籌措推進(jìn)實(shí)施物業(yè)保修金這項制度。
  杭州市物業(yè)維修資金管理中心有關(guān)負責人表示,在法規實(shí)施了一年左右才真正實(shí)施起來(lái),主要是“耽擱”在大量的準備工作。比如說(shuō),省里規定“竣工驗收”的原則,杭州市政府經(jīng)過(guò)研究確定以發(fā)出“建設工程竣工規劃驗收合格證”為準。

擔心
會(huì )不會(huì )“羊毛出在羊身上”

  杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育較早,尤其在2001年到2005年這段時(shí)間,房?jì)r(jià)漲幅驚人,備受全國矚目。房?jì)r(jià)一度位居全國前三,僅次于北京、上海,超過(guò)深圳、廣州等城市。因此,老百姓對樓市的每一個(gè)“音符”都非常關(guān)心。在慶幸有了保修金這道“護身符”之余,一些市民也表達了他們的擔心。家住在杭州市文二新村的陳女士就說(shuō),會(huì )不會(huì )“羊毛出在羊身上”,開(kāi)發(fā)商先出的這筆錢(qián)最終還是“補貼”到房?jì)r(jià)上。
  “可能性不大!焙贾菔形飿I(yè)維修資金管理中心的一位負責人舉例說(shuō),假如開(kāi)發(fā)一處樓盤(pán)建筑安裝總造價(jià)是一億元,按照2%的比例就是200萬(wàn)元的保修金。如果商品房供需平衡的情況下,開(kāi)發(fā)商可能會(huì )考慮這筆資金成本。但是現在房?jì)r(jià)不是按照成本定價(jià)的,所以開(kāi)發(fā)商不會(huì )在乎這點(diǎn)小錢(qián)。參與制定《浙江省物業(yè)管理條例》的浙江省人大法制委員會(huì )副主任委員丁祖年說(shuō),房?jì)r(jià)是開(kāi)發(fā)商定的,不受政府干涉,成本是多少本來(lái)大家就是基本不知道,因此這筆錢(qián)可以說(shuō)會(huì )被轉嫁,也可以說(shuō)不會(huì )轉嫁。這應該不是個(gè)問(wèn)題。

可能
開(kāi)發(fā)商居然很“直率”

  這筆“保修金”的費用會(huì )不會(huì )轉嫁到購房者頭上,浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)虞曉芬的第一反應是“很有可能”。從理論上說(shuō),房?jì)r(jià)成本除了土地價(jià)格、建設成本、營(yíng)銷(xiāo)成本、政府稅費等等,最終的房?jì)r(jià)可能是“成本+利潤”,也可能體現在市場(chǎng)需求上,還有很多隱含因素,具有相當的不確定性。
  相對于專(zhuān)家的“不確定性”的傾向性推測,記者在采訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商則是觀(guān)點(diǎn)鮮明。一些開(kāi)發(fā)商信誓旦旦,“不可能,絕對不可能。保修金數量畢竟有限,我們會(huì )通過(guò)加強管理等方式消化掉,不會(huì )讓購房者買(mǎi)單的。何況,只要我們的房子質(zhì)量過(guò)硬,最終這筆錢(qián)還是會(huì )退給我們的嘛!倍恍┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商則直言不諱,絲毫沒(méi)有遮遮掩掩。比如浙江一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的吳總就直率地說(shuō),現在房子是不愁賣(mài)的,按照規定繳納保修金的這筆開(kāi)支“我肯定會(huì )考慮到成本中去,并且將它滲透到房?jì)r(jià)上去”。

進(jìn)步
建設單位扯皮不怕了

  之所以做出“保修金”的規定,浙江省建設廳等部門(mén)給出的解釋是:從目前情況來(lái)看,有的物業(yè)交付使用后遺留問(wèn)題依然大量存在。在遺留問(wèn)題糾紛中,購房者往往處于弱勢一方。為保護弱者合法權益,建立保修金制度是有必要的。啟動(dòng)住宅物業(yè)保修金制度后,在物業(yè)保修期內,一旦物業(yè)交付后業(yè)主發(fā)現房屋建筑工程存在質(zhì)量等問(wèn)題的,建設單位推諉、扯皮,或者因其歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責任的,都可以啟動(dòng)使用保修金,由業(yè)主委員會(huì )組織維修,其費用在保修金中列支。
  浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)虞曉芬很贊同這樣的初衷。她告訴記者,這是個(gè)進(jìn)步。新買(mǎi)來(lái)的房子這里漏水了,那里墻體有毛病,這些事情都有可能碰到。購房者一戶(hù)家庭一般情況下很難和開(kāi)發(fā)商抗衡,顯然“只要是為了保護購房者利益,有總比沒(méi)有的好!币恍┦忻褚舱J為,“轉嫁就轉嫁吧,多出些錢(qián)買(mǎi)個(gè)安心,也算心里平衡了!

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