我國加大清理小煤礦力度
    2007-10-23    本報記者:呂曉宇 原碧霞    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  山西2005年以前仍有一些靠騾子提升井下煤炭的小煤礦,當地人稱(chēng)“騾子礦”。這些裝備水平很低的小煤礦成為安全事故高發(fā)區。從多年的統計情況看,煤礦傷亡事故的絕大部分也是發(fā)生在中小煤礦,百萬(wàn)噸死亡率是國有重點(diǎn)煤礦的5倍至6倍。但前幾年國有大型煤礦也頻頻發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。我國已下決心加大投資,盡快還清煤礦安全“歷史欠賬”,擺脫煤礦生產(chǎn)高事故率、高死亡率的陰影。
  安監總局規劃科技司副司長(cháng)何學(xué)秋說(shuō),我國要積極推廣應用安全可靠的技術(shù),減少事故總量,實(shí)現安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉,為煤炭工業(yè)的可持續發(fā)展,提供支撐和保障。
  “截至2007年7月底,山西省原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.61人,同比下降0.22!鄙轿魇∶禾抗I(yè)局副局長(cháng)武建生說(shuō),“這得益于山西省煤礦安全投入的大幅增加!
  2006年,山西通過(guò)關(guān)閉、改造等措施,消除了“騾子礦”。去年以來(lái),山西省煤礦投入資金約124.4億元用于改造地方小煤礦2000余座,完成了正規的采煤方式改造,優(yōu)化了采掘部署,完善了通風(fēng)系統,有效控制和減少了頂板和瓦斯事故的發(fā)生。
  調查顯示,我國國有重點(diǎn)煤礦的安全欠賬曾高達689億元。上世紀末期煤炭?jì)r(jià)格低迷、資金緊張,企業(yè)無(wú)力進(jìn)行安全投入。2000年以來(lái),隨著(zhù)國內經(jīng)濟形勢的好轉和國家對煤炭總需求的快速增大,礦井開(kāi)采逐步向深煤層和遠部采區延伸,礦井的生產(chǎn)環(huán)節增多、系統復雜,技改工程量增大,又形成了新的安全欠賬。
  2007年,國家安排30億元國債資金支持國有重點(diǎn)煤礦安全技改。此前,國家已連續兩年共計安排60億元國債資金,帶動(dòng)了煤礦安全投入合計378億元。
  中央、地方和企業(yè)都加大了煤礦安全改造投入,2006年共安排煤礦安全改造項目536個(gè),總投資135億元。這些項目包括機械水平的提高、巷道的改造、瓦斯監測和產(chǎn)量監控設備的升級等。
  我國還采取了煤炭企業(yè)提取安全費用以提高安全投入。山西省煤炭工業(yè)局局長(cháng)王守禎說(shuō),山西省的大型煤炭企業(yè)和地方煤礦每生產(chǎn)一噸煤炭要提取15元以上用于安全投入,部分高瓦斯煤礦達到52元/噸。2007年,山西通過(guò)安排礦井機械化升級改造,年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的礦井年底必須實(shí)現機械化開(kāi)采。
  設備的改善使中國煤礦的安全生產(chǎn)水平明顯提升。2006年,全國煤礦事故死亡人數同比減少1192人,百萬(wàn)噸死亡率同比下降27.4%。
  據安監總局研究中心資料,隨著(zhù)安全資金投入的加大,瓦斯抽采和檢測控制技術(shù)等一批科研成果在煤礦中得到推廣應用。2006年,山西省煤礦瓦斯抽采量達到16.11億立方米,大量用于工業(yè)發(fā)電和居民生活利用。
  有專(zhuān)家認為,提升煤礦設備技術(shù)水平是我國改善煤礦安全狀況的重要而非唯一因素,我國的煤礦還應提高采掘和管理人員的素質(zhì),以避免違反操作規程而發(fā)生事故。
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