延安市李渠鎮張新莊家家戶(hù)戶(hù)裝上了太陽(yáng)能熱水器。(本報資料照片)

　　“我們把最貴的電送到了中國最貧窮的地方�！甭�(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署國際顧問(wèn)查理·竇在日前召開(kāi)的中國農村能源發(fā)展國際研討會(huì )上，圖文并茂地向與會(huì )者展示了中國農村風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)展的方向和問(wèn)題，查理·竇的發(fā)言和在場(chǎng)其他國內外專(zhuān)業(yè)人士的討論有著(zhù)一個(gè)共同的主題，那就是我國農村新能源正在破冰前行。

新能源走入農村

　　“近五年來(lái)，我國農村新能源有了很大發(fā)展�！睋�國家發(fā)改委能源局副局長(cháng)吳貴輝介紹，我國太陽(yáng)能熱利用取得了積極進(jìn)展。2002年、2003年間，國家在西部12個(gè)省區投資40多億元支持建設700多座獨立光伏電站，解決了約100萬(wàn)人的基本生活用電問(wèn)題。我國現已安裝太陽(yáng)灶100多萬(wàn)臺，推廣應用太陽(yáng)能熱水器3000多萬(wàn)平方米，建成太陽(yáng)房2000多萬(wàn)平方米。
　　農村生物顆粒燃料技術(shù)也開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)和示范。農業(yè)部能源生態(tài)處處長(cháng)寇建平指出，“十五”期間，我國已在河南、安徽、吉林和黑龍江分別建設了以陳化糧為原料的燃料乙醇生產(chǎn)廠(chǎng)�？偖a(chǎn)能達到每年132萬(wàn)噸，現已在9省開(kāi)展車(chē)用乙醇汽油銷(xiāo)售。據介紹，目前乙醇汽油占國內汽油消費量的20%。
　　此外，風(fēng)力發(fā)電和微型水力發(fā)電也有了一定的發(fā)展�？芙ㄆ礁嬖V記者，截至2006年底，離網(wǎng)型戶(hù)用風(fēng)力發(fā)電推廣11萬(wàn)臺、裝機容量1.4萬(wàn)千瓦，保有量、年產(chǎn)量和生產(chǎn)能力均居世界首位；而微型水利發(fā)電機在南方山區裝機容量達到19萬(wàn)千瓦。
　　農業(yè)部提供的一份《中國農村居民能源消費特點(diǎn)與新能源建設》調查報告顯示，我國無(wú)論發(fā)達農村、還是傳統農區和牧區，都有新能源的身影。
　　蘇北農民喜歡建設家庭沼氣池，因為一口8立方米的沼氣池，不僅能基本滿(mǎn)足四口之家的生活用能需求，而且一年還能節約燃料和電費300元左右。由于地理位置，內蒙古不少牧區采取風(fēng)力發(fā)電，安裝了數百套小型風(fēng)力發(fā)電系統，解決了38個(gè)不通電鄉的電能問(wèn)題。

農村新能源遭遇資金瓶頸

　　據了解，我國具有豐富的新能源資源，大約折合5億噸標準煤。其中，秸稈年產(chǎn)量約6億噸，畜禽糞便30億噸，農產(chǎn)品加工副產(chǎn)品1億噸。尤其是太陽(yáng)能，我國2/3的國土面積年日照時(shí)數在2200千萬(wàn)時(shí)以上，屬于太陽(yáng)能利用條件較好的地區。
　　“但是，城里的孩子放學(xué)了，回家打電子游戲、上網(wǎng)，可農村的孩子放學(xué)后，經(jīng)常是去山上拾柴�！眹�家能源領(lǐng)導小組辦公室主任徐錠明告訴記者，大部分農村依然使用著(zhù)薪柴等傳統的能源方式。
　　新能源在農村使用中出現的問(wèn)題成為本次研討會(huì )上各位專(zhuān)家、政府官員關(guān)注的重點(diǎn)。
　　“北京農村地區可再生能源資源利用總量低�！北本┌l(fā)改委能源發(fā)展處處長(cháng)高新宇指出，現有大中型沼氣池工程和生物質(zhì)集中氣化工程較少，生物質(zhì)顆粒燃料等新技術(shù)只有在小規模應用階段，生物質(zhì)能利用量?jì)H為1.1萬(wàn)噸標準煤，占可開(kāi)發(fā)量的1%。
　　資金因素是影響新能源推廣和使用的最重要原因。農業(yè)部的那份調查報告顯示，33%的內蒙古農戶(hù)由于個(gè)人經(jīng)濟原因不能使用新能源�！罢�府補貼的項目、農戶(hù)自己掏錢(qián)少，如沼氣、太陽(yáng)灶都深受歡迎�！币晃粯I(yè)內人士指出，風(fēng)光互補系統雖經(jīng)政府補貼，但大部分農戶(hù)依然難以承受其高昂的價(jià)格，因此使用范圍非常小�！靶履茉幢绕饍r(jià)格低廉、自己自足的畜禽糞、秸稈來(lái)說(shuō)，成本太高了，低收入農戶(hù)愿意用傳統能源消費方式�！�
　　此外，盡管新能源具有干凈、方便、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)符合時(shí)代發(fā)展的要求，但新能源產(chǎn)品本身有不足之處，也影響其發(fā)展。
　　接受調查的新能源用戶(hù)反映，微型風(fēng)力發(fā)電機和太陽(yáng)能電池都幫他們解決了照明問(wèn)題，但應用過(guò)程中仍有不少現實(shí)問(wèn)題。比如沒(méi)有風(fēng)微型風(fēng)力發(fā)電機就不能發(fā)電，陰雨天太陽(yáng)能電池不能儲存電量，電量不穩定也不充足。此外，沼氣的管理和技術(shù)服務(wù)體系力量薄弱，后續維護跟不上，正常供氣周期比較短，很多農民心存疑惑。

合力助推新能源

　　農村新能源應用問(wèn)題不少，與會(huì )官員和專(zhuān)家指出，發(fā)展農村新能源是一項綜合工程，需要各方面的合力。
　　甘肅省發(fā)改委副主任張忠敬指出，農村新能源開(kāi)發(fā)應為公益事業(yè)，但是國家目前尚未出臺指出農村能源發(fā)展的信貸、稅收、價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策，很難吸引社會(huì )資本投入新能源開(kāi)發(fā)中。此外，中國人民銀行限制“五小”企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，對5萬(wàn)千瓦以下的小水電項目限制貸款，制約了農村小水電的快速發(fā)展。他希望，政府能出臺有利政策支持農村新能源的發(fā)展。
　　高新宇指出，政府對農村新能源投入少限制了發(fā)展，以后應加大這方面資金的投入�！俺�過(guò)90%的能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資集中在城鎮地區，城鄉能源投入差距懸殊�！�
　　吳貴輝認為，科研人員和地方官員要加快推廣普及經(jīng)濟適用的可再生能源技術(shù)、建立產(chǎn)品標準體系、工程規范和檢測認證體系�！凹夹g(shù)不好，農民肯定不會(huì )選擇�！边@包括四方面的內容：繼續支持養殖戶(hù)建設戶(hù)用沼氣池，發(fā)展和推廣沼氣技術(shù)，改進(jìn)和完善生物質(zhì)氣化技術(shù)，推廣生物質(zhì)致密成型燃料技術(shù)。
　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)馬曉河則為我國不同農區列出了一張新能源發(fā)展的十年規劃表。他指出，傳統農區要提高能源利用效率，優(yōu)化新能源消費結構，增加可再生能源消費。傳統牧區在不斷增加電能等商品能源供給的同時(shí)，大力發(fā)展和增加太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能。貧困地區要通過(guò)大力發(fā)展沼氣、小水電、風(fēng)能等，替代農村直接燃燒薪柴，增當地新能源和可再生能源的供給量，解決農民能源貧困問(wèn)題。