2007年12月18日,美國眾議院通過(guò)了自1975年以來(lái)的首個(gè)能源法案,以提高汽車(chē)燃油效率,降低燃油消耗。美國總統布什第二天簽署了這項已被美國汽車(chē)行業(yè)接受的法案! 國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人對記者表示,美國新能源法的出臺,給迅速發(fā)展的中國汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)了啟示。
美國能源政策的重大轉折
美國新能源法,要求美國汽車(chē)行業(yè)在2020年前,把汽車(chē)燃油效率提高40%,并大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例。如果實(shí)現這一目標,到2030年美國進(jìn)口的原油每天將減少400萬(wàn)桶,一年減少二億多噸,相當于目前美國年進(jìn)口原油量的2/5! 中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )副主任榮惠康對記者介紹說(shuō),早在1993年,當時(shí)的美國總統克林頓就批準了一個(gè)《總體技術(shù)措施計劃》,計劃在2003年把美國的汽車(chē)油耗降低1/3。美國新能源法是《總體技術(shù)措施計劃》的延伸,不過(guò)力度更大,而且用國家立法予以確定! 美國是全世界汽車(chē)保有量最多的國家,2006年底達到2.42億輛,占全球8.5億輛汽車(chē)保有量的28%以上。美國同時(shí)也是全球最大的石油消費國和進(jìn)口國,每年進(jìn)口原油五億多噸! 中國汽車(chē)技術(shù)研究中心情報所總工程師黃永和認為,美國的新能源法案,是美國能源政策的一個(gè)重大轉折點(diǎn),把美國傳統的對進(jìn)口石油的依賴(lài),轉變?yōu)榧纫蕾?lài)進(jìn)口,也依賴(lài)國產(chǎn)的可再生能源以及節能。
能源問(wèn)題將嚴重制約中國汽車(chē)業(yè)發(fā)展
汽車(chē)進(jìn)入家庭提高了中國老百姓的生活水平,但汽車(chē)大量增加又帶來(lái)了能源的大量消耗和環(huán)境污染。如何促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,成為中國汽車(chē)行業(yè)可持續發(fā)展的重大課題。 國家信息中心的專(zhuān)家預計,到2020年,中國汽車(chē)保有量將超過(guò)1.3億輛,而中國的原油需求將比現在增長(cháng)一倍以上,二氧化碳排放量也將急劇增加。汽車(chē)用油的資源國內不足和高成本以及日益嚴格的環(huán)境要求,將嚴重制約中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 黃永和對記者說(shuō),面對急劇增加的汽車(chē)保有量和高油價(jià),如何保障國家能源安全,保證中國汽車(chē)行業(yè)的可持續發(fā)展,只有下大力氣節能減排,推動(dòng)節能、環(huán)保、安全、資源節約技術(shù)的傳播和應用,推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展!
兩大舉措助推汽車(chē)節能
黃永和認為,汽車(chē)節能有兩大途徑,一是鼓勵使用環(huán)保、安全、節能的小排量汽車(chē),二是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,提高燃油效率。美國新能源法的出臺,將進(jìn)一步鼓勵節能汽車(chē)在美國的銷(xiāo)售。 國家發(fā)改委制訂的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確規定:引導汽車(chē)消費者購買(mǎi)和使用低能耗、小排量、新能源、新動(dòng)力的汽車(chē),加強環(huán)境保護。2006年初,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了發(fā)改委等九部門(mén)關(guān)于鼓勵發(fā)展小排量汽車(chē)的通知。2007年7月底,國家發(fā)改委公布了第二批乘用車(chē)的燃料消耗量。不符合標準的55家生產(chǎn)企業(yè)的444個(gè)車(chē)型,不得再進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售。 黃永和認為,要實(shí)現中國汽車(chē)行業(yè)的節能減排,一方面要盡快實(shí)施相關(guān)政策措施。通過(guò)油耗法規和燃油稅以及按汽車(chē)排量確定購置消費稅稅率等政策,促進(jìn)產(chǎn)品結構調整和經(jīng)濟型家用汽車(chē)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、普及使用,降低汽車(chē)平均單車(chē)年油耗。另外,要大力發(fā)展新一代節能環(huán)保的電噴柴油發(fā)動(dòng)機技術(shù)和混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)。同時(shí)要加大開(kāi)發(fā)力度、加快開(kāi)發(fā)速度,開(kāi)發(fā)新一代節能和氫能汽車(chē)技術(shù),以及電池燃料汽車(chē)。 |