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| 銀監會(huì )發(fā)布節能減排授信指導意見(jiàn) |
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| 2008-01-08 苗燕 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊 為配合國家節能減排戰略，有效防范信貸風(fēng)險，銀監會(huì )日前發(fā)布《節能減排授信工作指導意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》規定，鼓勵銀行開(kāi)展節能減排授信創(chuàng )新。對被列為國家重點(diǎn)的節能減排項目，得到財政、稅收支持的節能減排項目，節能減排顯著(zhù)地區的企業(yè)和項目在同等條件下都將給予信貸支持。而對于列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類(lèi)的新建項目，耗能、污染問(wèn)題突出且整改不力的企業(yè)和項目，被列為落后產(chǎn)能的項目均不予以支持。
此外，《意見(jiàn)》還規定，銀行業(yè)金融機構應根據授信審批人員的專(zhuān)業(yè)能力與經(jīng)驗等，適當集中與耗能、污染風(fēng)險有關(guān)的企業(yè)和項目授信的審批權限。一位業(yè)內人士表示，由于各地貸款企業(yè)差異較大，適當集中此類(lèi)審批權限將有利于控制風(fēng)險。
銀監會(huì )相關(guān)負責人士指出，鋼鐵、有色、建材、電力、石油加工、化工等高消耗、高污染行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)已成為當前經(jīng)濟發(fā)展中的突出問(wèn)題，對銀行業(yè)信貸資產(chǎn)構成潛在風(fēng)險。銀監會(huì )將督促銀行業(yè)金融機構高度重視節能減排工作，采取有效措施，加強合規建設和風(fēng)險管理，有預見(jiàn)性地化解高消耗、高污染行業(yè)的信貸風(fēng)險，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
節能減排戰略的提出為銀行業(yè)進(jìn)一步調整信貸結構指明了方向，銀監會(huì )將指導銀行業(yè)抓住這一戰略機遇，把信貸結構調整與國家經(jīng)濟結構緊密結合，嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)的信貸投放，積極支持循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護和節能減排技術(shù)改造項目。
銀監會(huì )要求，銀行業(yè)金融機構要根據本機構客戶(hù)所在的主要行業(yè)及其特點(diǎn)，制定高耗能、高污染行業(yè)的授信政策和操作細則。同時(shí)，要根據本機構內部控制和風(fēng)險管理的需要，制定節能減排授信程序和規范。
《意見(jiàn)》提出，銀行業(yè)金融機構要根據國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和環(huán)保政策等要求，對授信行業(yè)、授信企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)行“名單制管理”，列出哪些是要重點(diǎn)控制風(fēng)險的行業(yè)、企業(yè)，哪些是堅決不能授信的行業(yè)、企業(yè)。此外，銀監會(huì )鼓勵有條件的大銀行參照國際良好做法，結合自身特點(diǎn)和實(shí)際，在項目融資管理、環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險管理方面建立一套先進(jìn)的、科學(xué)的、有預見(jiàn)的制度措施。 |
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