在中國傳統的石油版圖上，山東原本是中石化的地盤(pán)。但隨著(zhù)中石油、中海油的長(cháng)驅直入，山東已開(kāi)始從中石化與地方煉油廠(chǎng)的雙方對峙演變成三大石油巨頭與地方煉油廠(chǎng)的多頭博弈。

總量全國第一 山東“地煉”規模巨大

　　山東聚集著(zhù)大量民營(yíng)煉油公司，規模、數量居全國第一。1998年底國家開(kāi)始對地方煉油企業(yè)進(jìn)行清理整頓，歷時(shí)兩年多，山東省共關(guān)閉19家煉油廠(chǎng)，壓減了392萬(wàn)噸的原油加工能力。經(jīng)過(guò)整頓之后，在全國最終保留的82家煉油企業(yè)中，山東占了21家。其中所涉地區包括東營(yíng)、濱州、菏澤、青島、濟南、淄博和濰坊等地，一些煉油企業(yè)年加工能力達數百萬(wàn)噸。
　　山東地方煉油廠(chǎng)脫胎于20多年前的小“地煉”。在原油市場(chǎng)被中石化、中石油兩大集團壟斷的情況下，夾縫中生存的地煉企業(yè)，靠從國外進(jìn)口燃料油來(lái)生產(chǎn)成品油，發(fā)展到如今4000萬(wàn)噸的總產(chǎn)能，是中石化的兩倍，成為國內成品油市場(chǎng)中除兩大集團之外舉足輕重的力量。
　　2007年的“油荒”讓人刻骨銘心。為緩解“油荒”，在國家發(fā)改委的授意下，中石油、中石化兩大集團開(kāi)始向地煉企業(yè)提供原油，再以?xún)?yōu)惠價(jià)格回收投放市場(chǎng)，以增加市場(chǎng)供應量。山東地煉企業(yè)也因此從中石化山東石油分公司獲得了49萬(wàn)噸的原油指標，這對飽受原料之困的山東地煉企業(yè)來(lái)說(shuō)還是首次。
　　有關(guān)專(zhuān)家分析，種種跡象表明，此次“油荒”有可能成為促使國家從政策層面推動(dòng)成品油管理體制改革的契機。
　　但從今年1月起，地方煉油企業(yè)在成品油業(yè)務(wù)上再次陷入窘境：原油價(jià)格未見(jiàn)大幅回落，采購成本依然極高，而下游成品油價(jià)格則沒(méi)有提高，其對外供應仍屬于“倒掛”局面。一些公司的開(kāi)工率極低，只能靠生產(chǎn)非汽、柴油等其他化工產(chǎn)品維持生機。

油源換股權 中海油強攻山東

　　1月2日，中海油總公司與山東省政府簽署了戰略合作框架協(xié)議。同時(shí)，東營(yíng)市政府也與中海油煉化公司簽署了合作協(xié)議。根據合作協(xié)議，中海油將在山東省東營(yíng)市東營(yíng)港臨港產(chǎn)業(yè)區規劃建設面積30平方公里的中海油工業(yè)園，投建100萬(wàn)噸原油和成品油倉儲基地、煉化一體化基地、精細化工基地等項目，并在石油天然氣管網(wǎng)、城市燃氣、成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )建設等方面深入開(kāi)展合作。中海油整合山東地煉的序幕由此拉開(kāi)
　　與中石化、中石油相比，中海油是一個(gè)以上游勘探業(yè)務(wù)為主的企業(yè)，其煉化項目沒(méi)有大規模展開(kāi)，中海殼牌是其規模最大的煉油一體化生產(chǎn)基地，也是為數不多的一個(gè)。中海油需要通過(guò)增強中下游的實(shí)力，拓展其整體運營(yíng)能力。與山東當地煉油企業(yè)合作是一個(gè)很好的選擇。
　　據了解，中海油與山東地方煉油企業(yè)的整合將采取合資入股的形式，收購的方式是以“油源換股權”，中海油至少擁有51%的絕對控股權。此次中海油初步打算先在山東收編部分地方煉油廠(chǎng)，形成500萬(wàn)噸的原油加工產(chǎn)能。
　　一些山東地方煉油企業(yè)的負責人認為，這種合資方式對地煉企業(yè)而言是可以接受的，地煉企業(yè)不缺資金，缺的是原料——原油。如果與中海油合作，長(cháng)期以來(lái)的油源問(wèn)題就可以解決了。
　　據東營(yíng)市河口區工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)王猛介紹，此次中海油將在東營(yíng)收編一至兩家產(chǎn)能在200萬(wàn)噸以上的地煉企業(yè)，形成500萬(wàn)噸產(chǎn)能，將占山東地煉總產(chǎn)能的1/8。

中石化割據被打破 多頭博弈山東市場(chǎng)

　　山東原本是中石化的地盤(pán)，中石化憑借旗下勝利油田這一原油基地，一直擔當著(zhù)向山東地方煉油企業(yè)提供原油的重任，也掌握了更多話(huà)語(yǔ)權。
　　但是，隨著(zhù)最近一段時(shí)間發(fā)生在山東的多頭博弈，中石化割據山東的狀況開(kāi)始被打破。
　　石油巨頭博弈山東，看中的是山東地煉的產(chǎn)能優(yōu)勢。2007年12月5日，中石油與山東省政府簽署了合作備忘錄，確定雙方今后將在重大項目、油氣銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域開(kāi)展全面合作。雙方合作在威海鏌铘島將新建一個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的大煉油項目——鏌琊島石化基地。根據《威海市“十一五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃》對鏌铘島石化基地項目的介紹，該項目建設總投資550億至600億元，將形成100萬(wàn)噸石油儲備、1000萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸乙烯的生產(chǎn)規模。從而形成從煉油到合成材料、有機原料、精細化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)品系列，成為山東重要的石油化工生產(chǎn)基地。
　　此前，中化集團也曾到山東收編過(guò)一些地方煉油廠(chǎng)，如濟南石化集團、濟南長(cháng)城煉油廠(chǎng)、昌邑石化等。但是，由于中化集團沒(méi)有油源，使得這些煉油廠(chǎng)每逢油荒來(lái)臨就在停產(chǎn)的邊緣掙扎。
　　而中海油此次雄心勃勃挺進(jìn)山東，憑借的則是油源優(yōu)勢。山東省煉油化工協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉愛(ài)英認為，渤海油田的開(kāi)發(fā)在其中起了很大作用。渤海中的蓬萊19-3油田僅次于大慶，是我國迄今發(fā)現的最大海上油田。隨著(zhù)渤海油田陸續出油，中海油會(huì )將海上原油優(yōu)勢向山東腹地轉移。
　　此外，中海油挺進(jìn)山東也希望由此進(jìn)入成品油銷(xiāo)售板塊。目前，中海油尚未完全建立完整的終端成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )體系。有業(yè)內人士分析認為，這可能正是中海油在山東合作的重點(diǎn)。目前，山東省的加油站大約有1萬(wàn)多座，社會(huì )加油站占一半以上。
　　對于石油巨頭的長(cháng)驅直入，山東地煉企業(yè)無(wú)能為力，內心深處可能還有所期盼，希望通過(guò)合作來(lái)化解油源瓶頸，告別吃不飽的狀態(tài)，從而能繼續生存下去。此間一位專(zhuān)家稱(chēng)，此次與中海油合作，對山東地煉企業(yè)而言，可能是最好的選擇。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，如果這一趨勢能夠發(fā)展下去，山東的煉油能力會(huì )越來(lái)越向中石油、中石化、中海油等大型石油巨頭集中。而一無(wú)油源、二無(wú)分銷(xiāo)牌照的地方煉油廠(chǎng)，生存空間會(huì )越來(lái)越小。