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| 國家土地調控風(fēng)聲日緊 開(kāi)發(fā)商加緊調整策略 |
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| 2008-03-10 本報記者:郎秋紅 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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吉林省長(cháng)春市北部某地塊本無(wú)今年開(kāi)工的計劃，但是由于擔心閑置土地被收回，今年年底準備動(dòng)工。據了解，近期國家土地調控接連出招，已經(jīng)對一些開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生影響，使其不得不調整開(kāi)發(fā)計劃，加快開(kāi)發(fā)速度。
2008年伊始，土地調控政策接二連三出臺。繼1月7日國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》后，國家稅務(wù)總局再次出重拳，出臺《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準則》要求從嚴征收土地增值稅。1月23日，國家稅務(wù)總局、財政部、國土資源部又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強土地稅收管理工作的通知》，要求國土資源部門(mén)在對用地情況進(jìn)行檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現擅自轉讓(受讓)土地使用權的，涉及未提供相關(guān)土地增值稅和耕地占用稅等完稅憑證的，應將有關(guān)情況及時(shí)通知財稅部門(mén)。
地方政府也加強了土地調控力度。長(cháng)春市國土資源局局長(cháng)朱亞福表示，長(cháng)春市今年將嚴格執行閑置土地處置政策，閑置滿(mǎn)兩年、依法應當無(wú)償收回的，要堅決收回重新配置。對閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收閑置費。
業(yè)內人士認為，土地增值稅的清算及嚴查閑置土地等調控措施首當其沖是打擊“囤地”。據了解，目前長(cháng)春市場(chǎng)上“囤地”現象并不少見(jiàn)，但主要是一些有實(shí)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)超戰略性的囤地行為，一方面表示開(kāi)發(fā)商對樓市未來(lái)的預期是向好的，但另一方面也會(huì )帶來(lái)不利于房?jì)r(jià)穩定等方面的問(wèn)題。另外據了解，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)并不是不想開(kāi)發(fā)，而是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需啟動(dòng)資金大、同時(shí)又面臨融資困難，部分中小企業(yè)出現資金短缺無(wú)力開(kāi)發(fā)的情況。此外，還有因為地上物拆遷困難，項目沒(méi)有辦法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，也將受到此次調控影響。
長(cháng)春一家本地開(kāi)發(fā)企業(yè)認為，土地嚴格調控對于各家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的影響不盡相同，對有大量土地儲備的公司利潤水平有較大的影響，因為這些公司此前拿地普遍價(jià)格低廉，如不按期開(kāi)發(fā)，相關(guān)稅費也就更高昂。而部分本來(lái)資金實(shí)力不強的中小企業(yè)資金緊張的局面會(huì )更加嚴峻，甚至可能被淘汰出局。
目前長(cháng)春房地產(chǎn)市場(chǎng)上，受宏觀(guān)調控和2008年市場(chǎng)并不明朗的情況影響，部分開(kāi)發(fā)商不得不采取措施為手中已經(jīng)拿到的土地找歸宿，尤其是“囤地型”的開(kāi)發(fā)商，往年拿到的地塊大量積壓在手中，如果不想被收回，只能在政策壓力下聯(lián)合開(kāi)發(fā)，或自行開(kāi)發(fā)；而一些戰略性囤地的開(kāi)發(fā)企業(yè)，也被迫紛紛提前自己的上市計劃，表現為一些大規模的住宅區整體放量。在這種背景下，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)新到手的土地，由于對未來(lái)市場(chǎng)前景不可預期，也只能決定提前開(kāi)發(fā)。
長(cháng)春著(zhù)名地產(chǎn)策劃人顧永超認為，有關(guān)部門(mén)加大清查閑置土地力度將加快一些地塊的開(kāi)發(fā)速度，使房源上市量加快，有望緩解市場(chǎng)供不應求的局面，對調控房?jì)r(jià)具有積極意義。 |
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