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| 手機用戶(hù)增長(cháng)背后的隱憂(yōu) |
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| 2008-04-17 本報記者:馮曉芳 黃全權 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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1月份新增848.3萬(wàn)戶(hù)、2月份新增945.8萬(wàn)戶(hù)。高位起步的2008年，將以連續刷新的手機用戶(hù)數月增長(cháng)紀錄寫(xiě)在中國手機發(fā)展史上。更多人享受手機帶來(lái)的通信便捷，無(wú)疑是電信業(yè)利好之一。
但是，電信市場(chǎng)加劇失衡，更是這一輪手機用戶(hù)數強勁增長(cháng)背后的隱憂(yōu)。延續去年以來(lái)固定電話(huà)的頹勢，今年1月至2月，固定電話(huà)用戶(hù)更是前所未有地減少了326萬(wàn)戶(hù)。
“一方面是手機用戶(hù)急劇增長(cháng)，另一方面是固定電話(huà)用戶(hù)加速下滑，中國電信業(yè)的失衡現狀已很明顯，有必要盡快改變這一局面，否則中國電信業(yè)將重新回到一家壟斷的軌道上�！北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋說(shuō)。
電信市場(chǎng)結構失衡，一直以來(lái)制約我國電信業(yè)諸多改革。涉及手機的資費調整如單向收費、漫游費等，無(wú)一不經(jīng)歷了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的漫長(cháng)調研和論證。在今年初舉行的降低手機漫游費聽(tīng)證會(huì )上，“先形成電信市場(chǎng)競爭格局，還是先降低資費”曾成為爭論的一大焦點(diǎn)�！�
數字顯示，2007年在電信市場(chǎng)的增量份額中，中國移動(dòng)已占96%多，固定電話(huà)運營(yíng)商基本處于停頓甚至倒退。中國電信市場(chǎng)部副總監朱正武說(shuō)：“固定電話(huà)自然不能代替手機的快捷便利。降低漫游費，只會(huì )加快手機對固定電話(huà)的全面替代，加強中國移動(dòng)壟斷地位�！薄�
因此，出現了“固定電話(huà)運營(yíng)商擔心降低手機資費”，而“移動(dòng)運營(yíng)商歡迎降價(jià)”的難以理解的局面。原行業(yè)主管部門(mén)信息產(chǎn)業(yè)部也曾在“手機資費下調和市場(chǎng)結構調整誰(shuí)先誰(shuí)后”的問(wèn)題上多次猶豫，但最終以解決公眾迫切需要解決的問(wèn)題為首要原則，完成手機單向收費改革，并降低漫游費。
隨著(zhù)手機資費的降低，固定電話(huà)用戶(hù)大量轉為手機用戶(hù)，今年以來(lái)達到頂峰。電信業(yè)非全業(yè)務(wù)運營(yíng)導致的“一枝獨秀”局面，無(wú)疑將阻礙電信業(yè)健康有序發(fā)展。因此，圍繞電信業(yè)的重組方案成為爭論焦點(diǎn)，重組方案能否解決目前最為嚴峻的“競爭失衡”和“固網(wǎng)重復建設”問(wèn)題，也成為討論的核心。
另外，一個(gè)市場(chǎng)信號已經(jīng)釋放：第三代移動(dòng)通信(3G)在我國開(kāi)始試商用。以話(huà)音之外的信息服務(wù)為特點(diǎn)的3G，將給運營(yíng)商帶來(lái)新機遇，未來(lái)電信運營(yíng)商將走上綜合信息服務(wù)商的道路。中國電信、中國網(wǎng)通在各地啟動(dòng)的教育信息化、政務(wù)新干線(xiàn)、農業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò )視頻監控等應用，就是基于綜合信息服務(wù)的嘗試，雖然目前尚未成為主要盈利點(diǎn)，但是相信這一探索，將引領(lǐng)電信業(yè)的新一輪發(fā)展。 |
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