國家發(fā)改委有關(guān)官員29日表示,我國電力需求會(huì )有快速增長(cháng),同時(shí)煤炭供求結構性矛盾仍然存在?傮w看,今年氣候因素對煤炭、電力供需造成不利影響的可能性加大。
用電量保持快速增長(cháng)
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員許之敏在第一季度經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )上表示,一季度,盡管遭遇嚴重災害,全國發(fā)、用電量仍繼續保持快速增長(cháng),但增速有所回落,其中第二產(chǎn)業(yè)用電增幅出現較大回落。同時(shí),一些地區電力供需矛盾有所加劇,南方地區電力供應尤顯緊張。盡管裝機又有新增,但受災害、燃料供應、枯水季節等因素影響,電力有效供應能力不足,加之個(gè)別地區電力需求增幅過(guò)大,全國20個(gè)省級電網(wǎng)電力供應出現不同程度緊張狀況,南方和華中等地區供需矛盾較突出。 許之敏說(shuō),災害使13個(gè)省(區、市)輸配電系統受到影響,多條電力線(xiàn)路因災倒塔斷線(xiàn),170個(gè)縣(市)的供電被迫中斷?偟目,災害對電力行業(yè)和電力供需的影響是局部性的和階段性的,對全國、全年用電形勢不會(huì )產(chǎn)生大的影響。 數據顯示,一季度全國發(fā)電量8051億千瓦時(shí),同比增長(cháng)14%,增幅同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電增長(cháng)11.4%,提高5.1個(gè)百分點(diǎn);火電增長(cháng)13.4%,回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。 他指出,隨著(zhù)氣溫的上升,二季度用電的需求會(huì )快速增長(cháng)。而到奧運期間,正值迎峰度夏用電高峰。據有關(guān)部門(mén)預測,今年夏季全國大部分地區氣溫較常年偏高,降水總體偏少,這將影響水電出力和空調用電負荷,進(jìn)而影響火電負荷及電煤需求。
電煤供應面臨壓力
受成本上升、需求持續旺盛、國際能源價(jià)格大幅上漲的影響,自去年年底以來(lái),煤炭的價(jià)格出現了較大幅度的上漲。據海關(guān)統計,一季度我們國家出口煤炭平均價(jià)格是74.75美元/噸,同比增加28.5%。 許之敏表示,煤炭?jì)r(jià)格上漲造成了下游用煤行業(yè)的成本上升。尤其是在重點(diǎn)電煤價(jià)格尚未與市場(chǎng)煤價(jià)完全并軌的情況下,電煤的穩定供應面臨著(zhù)一定的壓力。此外,煤礦的安全生產(chǎn)、資源整合等問(wèn)題,會(huì )給煤炭和發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)造成一定的壓力。 據統計,三月末全社會(huì )煤炭庫存1.44億噸,同比下降3.6%,總體屬于基本正常、略為偏緊狀態(tài)。其中煤礦的存煤接近3000萬(wàn)噸,主要港口存煤1400萬(wàn)噸—1500萬(wàn)噸,直供電廠(chǎng)的存煤2266萬(wàn)噸,可耗用天數是12天左右。
實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)需要統籌考慮
針對一直備受關(guān)注的煤電聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,許之敏說(shuō),現在要求調整電力價(jià)格的呼聲很高,但是現在整個(gè)物價(jià)指數居高不下,今年價(jià)格調控的任務(wù)很艱巨。什么時(shí)間實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng),還要根據經(jīng)濟形勢、價(jià)格總水平的走勢,在物價(jià)指數可容納的范圍之內統籌考慮。 “現在一項很重要的工作,就是督促煤電雙方要執行合同,提高煤炭合同的履約率和兌現率。合同的兌現,就是要求品種、數量、價(jià)格完全兌現。這方面,我們正在會(huì )同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)煤省,督促落實(shí)加強煤炭合同的監管!痹S之敏表示。 許之敏同時(shí)指出,合同以外的電煤價(jià)格是放開(kāi)的,應該隨行就市,不過(guò),煤價(jià)的過(guò)高上漲實(shí)際上對煤炭行業(yè)本身也不利。要引導企業(yè)來(lái)組織資源,銷(xiāo)售電煤。我們并不贊成大幅度去漲合同之外的電煤價(jià)格。 許之敏強調,下一階段要大力推進(jìn)結構調整,抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng);完善運行調節機制,全力搞好供應保障;加強電力需求側管理,嚴格控制不合理需求,促進(jìn)節能減排;科學(xué)組織生產(chǎn),保障正常煤炭生產(chǎn)秩序。 |