為應對夏季用電高峰、確保用電順暢，江西電網(wǎng)度夏預警提前拉響。據了解，江西省2008年一季度全省全社會(huì )用電量達到124.14億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12%，尤其在冰雪災后，江西各地用電負荷顯著(zhù)回升。此外，受全國電煤價(jià)格上漲影響，從4月份起，江西省火電廠(chǎng)的電煤庫存水平開(kāi)始下滑，電煤供應出現緊張局面，江西省有關(guān)部門(mén)正采取相應措施，確保5月底全省電煤庫存不低于180萬(wàn)噸，6、7月底不低于200萬(wàn)噸，使江西電網(wǎng)能安全順暢地迎峰度夏。新華社發(fā)(周科 攝)

　　今年一二月份，我國電力行業(yè)利潤總額同比下降五成多，其中火電企業(yè)利潤下降七成多……中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )日前發(fā)布的2008年一季度全國電力供需形勢分析報告，用權威而翔實(shí)的數據證實(shí)了今年以來(lái)業(yè)界對電力行業(yè)運行并不樂(lè )觀(guān)的傳言。
　　“當前電煤?jiǎn)?wèn)題是影響電力工業(yè)運行和經(jīng)營(yíng)的最主要問(wèn)題，并且矛盾已經(jīng)非常突出�！边@份報告認為，“電煤矛盾如不能得到很好解決，將可能引發(fā)更大問(wèn)題�！�

電力行業(yè)利潤暴跌

　　“今年以來(lái)，受冰雪災害、電煤價(jià)格持續高位、清潔環(huán)保上網(wǎng)電價(jià)增加、企業(yè)財務(wù)費用和利息支出增長(cháng)等因素影響，我國電力行業(yè)利潤下滑十分明顯�！敝须娐�(lián)的這份季度報告顯示，今年前兩個(gè)月，我國電力行業(yè)利潤總額由去年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降55.85%，低于煤炭行業(yè)利潤增速(66.8%)122.85個(gè)百分點(diǎn)。
　　據中電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人王永干透露，電力各子行業(yè)利潤情況也不理想，均出現了自去年來(lái)從未有過(guò)的利潤全面下滑局面。數據顯示，火電企業(yè)利潤僅為25.49億元，同比下降75.39%；水電企業(yè)利潤9465萬(wàn)元，同比下降73.45%；核電企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)實(shí)現利潤7.29億元和1.39億元，同比分別下降32.38%和9.05%。
　　中電聯(lián)報告分析說(shuō)：“電力供應業(yè)因為一方面要消化脫硫上網(wǎng)電價(jià)、優(yōu)先安排清潔電力和大機組發(fā)電帶來(lái)的上網(wǎng)電價(jià)增加因素，另一方面受災搶修電網(wǎng)，利潤也同比下降37.63%�！�

電煤價(jià)格居高不下

　　數據顯示，今年一季度，全國電煤耗用保持較高增長(cháng)。全國發(fā)電消耗原煤3.25億噸，比去年同期增加3321萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12.80%；供熱消耗原煤5179萬(wàn)噸，比去年同期增加762萬(wàn)噸；全國發(fā)電和供熱日均耗煤414萬(wàn)噸，比去年同期每日多耗用45萬(wàn)噸。
　　1至3月份，電煤供需比較緊張，直供電網(wǎng)日均供煤189.5萬(wàn)噸，日均耗煤189.3萬(wàn)噸；1月底、2月底、3月底直供電網(wǎng)電煤庫存分別為1724萬(wàn)、2797萬(wàn)和2266萬(wàn)噸，較去年同期分別減少534萬(wàn)、38萬(wàn)和389萬(wàn)噸，可用天數分別為8、14和12天。特別是1月26日直供電煤庫存僅有1649.5萬(wàn)噸，平均可用七天，為歷史最低水平。南方電網(wǎng)由于電煤產(chǎn)能不足、煤礦停產(chǎn)、煤價(jià)高啟等原因，電煤供應也存在很大矛盾。
　　“一季度，我國日最大缺煤停機容量4000萬(wàn)千瓦，存煤低于三天耗用水平的機組容量超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，嚴重制約了火電發(fā)電能力�！眻蟾嬷腥绱吮硎�。
　　與電煤供應吃緊相伴的，是電煤價(jià)格繼續高位上漲。王永干表示，在2007年全國電煤價(jià)格每噸平均上漲35到40元、漲幅超過(guò)10%的基礎上，今年煤炭產(chǎn)運需銜接會(huì )簽訂的電煤合同平均價(jià)格每噸再次上漲35到45元，部分地區漲幅甚至超過(guò)70元一噸。而來(lái)自發(fā)電企業(yè)的情況顯示，在山西、陜西、河南、山東、四川、安徽、江蘇、遼寧、內蒙古、河北、甘肅、貴州、湖南和云南等省區，各電力企業(yè)都接到煤炭企業(yè)書(shū)面或口頭通知，要求上調電煤價(jià)格。據不完全統計，煤炭企業(yè)的漲價(jià)要求一般都在每噸上漲30到50元之間，有些企業(yè)甚至更高。
　　“電煤價(jià)格持續高位上漲已經(jīng)完全超出發(fā)電企業(yè)的承受能力�！敝须娐�(lián)報告中說(shuō)，2007年以來(lái)我國電煤價(jià)格累計漲幅已超過(guò)100元，電煤供應是制約電力供應能力的主要因素。

多措并舉化解電煤矛盾

　　如何化解電煤矛盾，從而保證電力供應的平穩運行？中電聯(lián)在報告中說(shuō)，從長(cháng)遠看，應鼓勵電力和煤炭企業(yè)的重組聯(lián)營(yíng)；從近期看，則應加大政府對電力行業(yè)宏觀(guān)調控的力度。
　　“由于大型煤炭企業(yè)和電力集團都是國有企業(yè)，按照國外能源市場(chǎng)化發(fā)展的經(jīng)驗，許多電力企業(yè)本身就是集煤炭、電力生產(chǎn)和運營(yíng)于一體的能源公司�！眻蟾娣Q(chēng)，應鼓勵電力和煤炭企業(yè)的重組、聯(lián)營(yíng)和多元化發(fā)展。
　　如何鼓勵煤電聯(lián)營(yíng)重組？報告建議：一是總結和研究煤電一體化的方式和機制問(wèn)題，建立煤電互保的機制體制，這對穩定和平衡電煤市場(chǎng)化帶來(lái)的煤價(jià)波動(dòng)，減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和困難具有非常重要的意義；二是加強電煤與鐵路運力的協(xié)調，優(yōu)先規劃和建設重要的運煤通道，解決運輸瓶頸問(wèn)題；三是要以“十一五”規劃為指導，利用電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵有條件地區加快建設大型煤電基地，借助電網(wǎng)輸電線(xiàn)路包括特高壓的建設，變輸煤為輸電，優(yōu)化電煤資源及運輸流向結構，緩解煤炭運輸壓力；四是大力推動(dòng)電源結構多元化，加快發(fā)展水電、核電、風(fēng)電等新能源和可再生能源，逐步減少對煤炭的依賴(lài)。
　　而從近期看，化解電煤矛盾還要寄希望于政府加大對電煤的保障力度，做到“可控、可調、監管、服務(wù)”。
　　所謂可控，就是在電力企業(yè)經(jīng)濟效益急劇下滑、煤炭企業(yè)利潤大幅上升的狀況下，堅決采取行政、法律和經(jīng)濟手段，加強對煤炭?jì)r(jià)格管理，嚴格提價(jià)限價(jià)政策措施；所謂可調，就是在煤價(jià)過(guò)快上漲、行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況整體惡化的情況下，電力價(jià)格也應該并可以進(jìn)行適當的調整，在近期物價(jià)上漲壓力較大、煤電聯(lián)動(dòng)比較困難的情況下，建議國家把集中調控改為電煤價(jià)格分散疏導，發(fā)改委應提出嚴格的疏導電價(jià)的原則和要求，各省根據省內電力企業(yè)虧損和電煤價(jià)格上漲現實(shí)情況，有差別的進(jìn)行適當的價(jià)格疏導，或進(jìn)行適當的政府補貼，在盡量不增加社會(huì )負擔的情況下維持企業(yè)基本的正常經(jīng)營(yíng)；所謂監管，就是要加強對年初已經(jīng)簽訂的供應合同執行情況檢查，確保按簽約合同的量、價(jià)供貨，提高合同的兌現率；所謂服務(wù)，就是煤炭協(xié)會(huì )和中電聯(lián)應該配合政府做好協(xié)調、調研、測算、監督，認真做好行業(yè)自律。