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“國土資源部近期出臺的幾份文件，進(jìn)一步精準地規范了土地市場(chǎng)�！倍辔粯I(yè)內人士對國土資源部近日出臺的幾項措施都發(fā)出了如此感慨。
讓業(yè)內人士深有同感的“幾份文件”，指的是日前由中央紀委、監察部、人力資源和社會(huì )保障部、國土資源部聯(lián)合公布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處分辦法)，以及由國土資源部、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布的《國有建設用地使用權出讓合同》示范文本(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范文本)。處分辦法和示范文本分別從今年6月1日和7月1日起施行�！�
商品住宅開(kāi)發(fā)不得超過(guò)三年
新出臺的示范文本中明確要求填寫(xiě)建設項目的開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間，而且規定屬于商品住宅項目的，原則上開(kāi)發(fā)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)三年。
“從長(cháng)遠看，這樣的合同有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定�！北本┕廨x偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總裁張四強表示，“對于實(shí)力不夠的開(kāi)發(fā)企業(yè)，會(huì )限制其盲目拿地；而一些品牌房地產(chǎn)企業(yè)則需要調整項目的開(kāi)發(fā)節奏，以適應合同要求�！�
有的開(kāi)發(fā)商一下子買(mǎi)進(jìn)幾千畝的土地，然后分期開(kāi)發(fā)，一塊土地可以做多年。這種囤地招數一直以來(lái)飽受各界詬病。業(yè)內人士分析，示范文本出臺后，如果開(kāi)發(fā)商再這樣操作，將為此支付高昂的成本。
對示范文本引起的連鎖市場(chǎng)反應，一種持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的意見(jiàn)認為，會(huì )在較短的時(shí)間有較多的房屋面市，市場(chǎng)競爭加劇，促使產(chǎn)品質(zhì)量上升，并且房?jì)r(jià)不會(huì )猛漲，會(huì )更加合理；另一種觀(guān)點(diǎn)則稱(chēng)，還是需要像以前施行的多項調控政策一樣，看開(kāi)發(fā)商如何應對再做判斷�！ �
土地管理不作為將受?chē)缿?/STRONG>
被認為是進(jìn)一步規范了土地市場(chǎng)準入門(mén)檻的，是明確土地管理不作為將受?chē)缿偷奶幏洲k法�！ �
處分辦法規定：有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：(一)土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區域違法占用耕地面積占新增建設用地的比例達到15%以上，或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；(二)發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；(三)對違反土地管理規定行為不制止、不組織查處的；(四)對違反土地管理規定行為隱瞞不報、壓案不查的。
對于絕大多數開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，土地招拍掛等規范的市場(chǎng)化操作手法已十分嫻熟。不言而喻的是，施行處分辦法，制止土地市場(chǎng)規則之外的惡性競爭，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)之間的良性競爭�！ �
北京：大戶(hù)型開(kāi)發(fā)將受限制
對于北京房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，由北京市規劃委員會(huì )和北京市國土資源局聯(lián)合發(fā)布的《北京市城市建設節約用地標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準)與處分辦法、示范文本形成了以土地為主線(xiàn)的環(huán)環(huán)相扣的調控組合拳。
標準規定，今后在北京舊城外的新建普通商品房套型標準，按平均每套100平方米控制，同時(shí)，90平方米以下住房面積所占比重，應達到開(kāi)發(fā)建設總面積的70%以上，此前曾被有些人將套均面積100平方米誤讀為每套面積不超過(guò)100平方米。但即使是套均面積，也有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，這是繼2006年國家“70/90”政策后，政府相關(guān)部門(mén)對商品住宅套型面積最嚴格的規定。
北京思源房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司營(yíng)銷(xiāo)總監李昕煒表示，這可能會(huì )對項目開(kāi)發(fā)決策帶來(lái)影響�！氨热缗f城外的普通商品房70%做90平方米以下的戶(hù)型，如果沒(méi)有套均面積限制，另外30%的操作空間是非常大的�！钡硪环N值得注意的情況是，大戶(hù)型會(huì )不會(huì )像此前禁止用地供應的別墅一樣，因稀缺而身價(jià)飆升。 |