安徽淮南供電職工利用紅外線(xiàn)測溫儀對大唐洛河發(fā)電廠(chǎng)輸往華東電網(wǎng)線(xiàn)路進(jìn)行監測，確保電網(wǎng)安全運行。新華社發(fā)(陳彬 攝)

　　“今年上半年，我國全社會(huì )用電量16908.63億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)11.67%，增速比去年同期和去年全年分別回落3.89和3.13個(gè)百分點(diǎn)�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián))在其發(fā)布的《2008年上半年全國電力供需與經(jīng)濟運行形式分析預測報告》中特別提到，今年上半年，我國第二產(chǎn)業(yè)用電增速同比降低6.05個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉居民生活用電量增長(cháng)成為帶動(dòng)全社會(huì )用電量保持較快增長(cháng)的新的主要動(dòng)力。
　　“可以預見(jiàn)，未來(lái)兩三個(gè)月我國電力需求增速仍將走低，且今年全年電力需求增速將不會(huì )高于過(guò)去五年平均水平�！眹�家電網(wǎng)公司北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)胡兆光分析認為，上半年我國電力需求增速回落與第二產(chǎn)業(yè)尤其是高耗能行業(yè)的電力需求增速放緩密切相關(guān)，不能根據電力需求增速回落判斷國民經(jīng)濟出現衰退，而應看到，高耗能行業(yè)的電力需求增速回落是我國政府宏觀(guān)調控以及產(chǎn)業(yè)結構調整效果的初步顯現。

　　產(chǎn)業(yè)用電出現新特點(diǎn)

　　數據顯示，今年上半年，我國第一產(chǎn)業(yè)用電量為413.02億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.95%；第二產(chǎn)業(yè)用電量12930.01億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)11.13%，增速比去年同期降低6.05個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)用電量1639.51億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12.28%，增速比去年同期提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；城鄉居民生活用電量1926.09億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)16.51%，增速比去年同期提高5.54個(gè)百分點(diǎn)。
　　中電聯(lián)在報告中提到，今年上半年我國產(chǎn)業(yè)用電呈現新特點(diǎn)：第二產(chǎn)業(yè)用電對全社會(huì )用電增長(cháng)的貢獻率為73.29%，比去年同期下降10.54個(gè)百分點(diǎn)；而第三產(chǎn)業(yè)和城鄉居民生活用電量增速分別比全社會(huì )用電量增速高0.61和4.84個(gè)百分點(diǎn)，成為帶動(dòng)全社會(huì )用電量保持較快增長(cháng)的新的主要動(dòng)力。
　　報告認為，上半年我國電力消費彈性系數為1.12，明顯低于前幾年水平，其中作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)特別是重工業(yè)生產(chǎn)放緩影響巨大。
　　“電力需求強度變化可以反映宏觀(guān)調控實(shí)施效果�！焙�兆光告訴記者，2004年以來(lái)，我國政府提出進(jìn)行宏觀(guān)調控，希望調整經(jīng)濟結構、實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級、抑制部分行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)。而從2004年國家宏觀(guān)調控政策陸續出臺后的產(chǎn)業(yè)電力需求強度分析，第二產(chǎn)業(yè)用電開(kāi)始逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)電力需求強度則在2004年年中大幅上升，該年7月份，第三產(chǎn)業(yè)的電力需求強度甚至一度高于第二產(chǎn)業(yè)；隨后，第二、三產(chǎn)業(yè)的電力需求強度差別減小，這說(shuō)明宏觀(guān)調控政策在結構調整方面效果明顯。但2005年第三產(chǎn)業(yè)電力需求強度急劇下滑，在年中跌破0.96后開(kāi)始不斷上揚，達到年尾接近1的水平；此間第二產(chǎn)業(yè)電力需求強度基本穩定在1附近。2006年到2007年期間，第三產(chǎn)業(yè)電力需求強度基本在0.98左右波動(dòng)，二產(chǎn)的電力需求強度基本在1以上且穩步上升。第二、第三產(chǎn)業(yè)電力需求強度差別幅度開(kāi)始拉大，這有悖于政府宏觀(guān)調控的初衷。
　　“進(jìn)入2008年以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)電力需求強度明顯下降，在0.99左右波動(dòng)；而第三產(chǎn)業(yè)電力需求強度卻大幅上升，在1.01左右徘徊。二、三產(chǎn)的電力需求強度差別增大，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，而第二產(chǎn)業(yè)也在低位調整�！焙�兆光這樣告訴記者。

　　高耗能行業(yè)用電需求增速回落

　　第二產(chǎn)業(yè)用電需求增速的下降主要是高耗能、重工業(yè)增速放緩的直接體現。今年一季度，受部分地區冰雪災害導致運輸受阻、高耗能產(chǎn)業(yè)限電停產(chǎn)和國際需求減弱等因素影響，化工、建材、冶金、有色金屬四大行業(yè)過(guò)去一直保持遠高于全社會(huì )用電增速的情況有了較為明顯的放緩。但從4月份開(kāi)始，增速出現小幅回升。今年上半年，四大高耗能行業(yè)用電增長(cháng)對全社會(huì )用電增長(cháng)的貢獻率為38.16%，比2007年底貢獻率降低6.68個(gè)百分點(diǎn)，但比今年前兩個(gè)月以來(lái)各月累計用電貢獻率分別提高9.60、7.43、2.88個(gè)和2.10個(gè)百分點(diǎn)。
　　如何看待第二產(chǎn)業(yè)尤其是高耗能行業(yè)的用電需求增速回落？胡兆光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，上半年我國重工業(yè)電力需求強度在1附近波動(dòng)，這是一個(gè)好兆頭，而輕工電力需求強度基本持續下滑，2008年穩定在0.96左右，這也是一個(gè)合理范圍，若這種發(fā)展趨勢能持續穩定，對我國工業(yè)結構的調整是有利的。
　　分行業(yè)來(lái)看，胡兆光認為，黑色冶金行業(yè)在宏觀(guān)調控政策的作用下，今年上半年電力需求強度趨于1的水平，若能保持在1附近波動(dòng)，這對我國在工業(yè)化后期的發(fā)展是適宜的；建材行業(yè)的增長(cháng)勢頭與黑色冶金行業(yè)趨同，但波動(dòng)較大，它的電力需求強度在2007年4月已經(jīng)下滑到1以下，其增長(cháng)勢頭明顯放緩；同樣作為高耗能行業(yè)的化工行業(yè)的電力需求強度基本上在1上下平穩起伏，屬于合理的發(fā)展勢頭；而有色冶金的電力需求在今年上半年開(kāi)始回落，在1至1.05的范圍內波動(dòng)，也屬于合理區域。
　　“第二產(chǎn)業(yè)電力需求強度的下降是產(chǎn)業(yè)結構調整的結果，這說(shuō)明宏觀(guān)調控政策在產(chǎn)業(yè)結構調整方面效果再次顯現�！焙�兆光如此表示。

　　國民經(jīng)濟未見(jiàn)衰退

　　“按照通常規律，電力需求被視作國民經(jīng)濟的‘晴雨表’，但今年上半年電力需求增速走低并不能說(shuō)明我國經(jīng)濟開(kāi)始衰退�！焙�兆光分析認為，由于電力作為一種特殊的商品具有電力生產(chǎn)和消費的實(shí)時(shí)性、國民經(jīng)濟的同步性、電力數據較高的準確性，以及電力消費與經(jīng)濟運行密切相關(guān)，通過(guò)觀(guān)測產(chǎn)業(yè)電力的需求強度可以判斷其經(jīng)濟運行狀況，因而電力需求被視作國民經(jīng)濟的“晴雨表”，我們也因此習慣用電力需求的來(lái)判斷我國經(jīng)濟的發(fā)展情況。但是，今年上半年我國的電力需求特別是第二產(chǎn)業(yè)的用電需求情況并不是我國國民經(jīng)濟的一面放大鏡，不能說(shuō)我國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始衰退。
　　胡兆光列舉了上半年影響我國經(jīng)濟運行的主要因素：國際石油及原材料價(jià)格大幅上揚帶動(dòng)國內能源和初級產(chǎn)品價(jià)格上漲，人民幣對美元升值較快使得出口企業(yè)在短期內盡快適應難度較大，我國勞動(dòng)合同法大大保護了勞動(dòng)者的合法權益及社會(huì )保障，出口退稅政策的調整對出口企業(yè)的壓力逐步顯現，從緊的貨幣政策對企業(yè)生產(chǎn)的資金鏈產(chǎn)生了影響，政府對企業(yè)節能減排要求的力度加大等等。
　　“上述因素的單項作用是有限的，但綜合疊加作用于經(jīng)濟運行的效果就很明顯�！焙�兆光說(shuō)，今年上半年我國經(jīng)濟正是在國外經(jīng)濟環(huán)境趨緊和國內一系列政策調整產(chǎn)生疊加效應下艱難發(fā)展的。這既是對我國經(jīng)濟系統的極大挑戰，又是我國經(jīng)濟結構調整的極大機遇。在這樣艱難的條件下，今年上半年我國經(jīng)濟仍然保持了10.4%的高速增長(cháng)，CPI也回落到7.7%，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結構調整初見(jiàn)成效：第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯上升，第二產(chǎn)業(yè)也基本穩步調整�！拔覀儾荒芷谕�我國經(jīng)濟一直保持兩位數的增長(cháng)，這不現實(shí)，也不可持續。我們應抓住當前經(jīng)濟結構調整、升級的大好機遇，應對挑戰，為今后我國經(jīng)濟的持續發(fā)展奠定基礎�！焙�兆光認為，只要有科學(xué)合理的機制、體制，我國經(jīng)濟就會(huì )在調整中沿著(zhù)持續健康、又好又快的方向發(fā)展。