黑龍江省力爭苦戰三年，形成以哈爾濱為中心，橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的等級公路網(wǎng)絡(luò )。新華社發(fā)(張春祥 攝)

　　半個(gè)世紀以來(lái)，黑龍江省作為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地，累計為國家提供了約占全國2/5的原油、1/3的木材、1/7的商品糧、1/10的煤炭以及大量的重型裝備和國防裝備。同時(shí)，這里還是對俄開(kāi)放的前沿和旅游大省。然而，公路交通發(fā)展滯后嚴重制約了這些優(yōu)勢的發(fā)揮。
　　針對資源大省有效產(chǎn)品運輸難、旅游大省出行不順暢的實(shí)際，黑龍江省近期經(jīng)過(guò)重點(diǎn)調研和論證，提出力爭用三年時(shí)間投資900億元，實(shí)現全省13個(gè)市(地)全部通高速公路或一級公路，實(shí)現省內重點(diǎn)旅游區、國家一類(lèi)開(kāi)放口岸、中俄邊境互市貿易區、礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區和主要邊防路段以及出省干線(xiàn)二級以上公路相連接。
　　這一目標提出后，全省各地抓緊行動(dòng)。目前，齊齊哈爾市已投入公路建設資金132億元，佳木斯市確定了8項公路重點(diǎn)工程建設目標，雙鴨山市籌集資金4500多萬(wàn)元支持農村公路建設。

　　道路不暢成為制約發(fā)展“瓶頸”

　　資料顯示，到2007年底，黑龍江省公里總里程僅14萬(wàn)多公里，與全國其他省市相比，公路狀況排名明顯靠后：公路密度僅為每百平方公里31公里，在全國排名第25位；高速公路里程1044公里，居全國第21位；二級以上高等級公路僅占公路總里程的7.1%，居全國第26位；國省干線(xiàn)公路路面鋪裝率為71.7%，居全國第29位，而且質(zhì)量不高。此外，全省13個(gè)市(地)中還有7個(gè)不通高速公路。
　　今年4月中旬以來(lái)，省委書(shū)記吉炳軒深入12個(gè)市(地)調研，發(fā)現由于交通狀況滯后，造成資源大省和國家能源、原材料基地運輸難，特別是經(jīng)常出現糧食、煤炭等大宗產(chǎn)品運不出去的問(wèn)題。此外，大興安嶺、黑河等地區已探明擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但由于公路交通的限制，沒(méi)有能力盡快開(kāi)發(fā)。哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地因缺乏發(fā)達的公路網(wǎng)支撐，難以形成產(chǎn)業(yè)聚集和規模效應。黑龍江旅游資源豐富，因公路不暢，大量景點(diǎn)不能連成黃金旅游線(xiàn)，導致開(kāi)發(fā)程度遠遠不夠。
　　經(jīng)過(guò)深入調研和論證，黑龍江省委、省政府提出，謀求經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首先要把交通搞上去，解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
　　基于上述考慮，該省決定從2008年到2011年，力爭用三年多一點(diǎn)的時(shí)間，多方籌資900億元，建設高速公路2207公里，一、二級公路3983公里，農村公路6萬(wàn)多公里，全省13個(gè)市(地)全部通高速公路或一級公路；市(地)之間與市縣之間實(shí)現二級以上公路相連接；省內重點(diǎn)旅游區與國家一類(lèi)開(kāi)放口岸、中俄邊境互市貿易區、礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區和主要邊防路段實(shí)現二級以上公路相連接；全部打通國省干線(xiàn)公路斷頭路；所有鄉鎮和行政村通硬化路面公路。

　　舉全省之力加快公路建設

　　今年6月，黑龍江省召開(kāi)全面加快公路建設動(dòng)員大會(huì )，明確舉全省之力，苦戰三年，形成以哈爾濱為中心，橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的等級公路網(wǎng)絡(luò )。
　　目前，全省加快公路建設的任務(wù)和投資已全部分解落實(shí)。今后三年，省里以建設高速公路和一級公路為主，具體是建設高速公路2060公里、一級公路719公里、二級公路827公里，總投資558億元；市(地)以建設國省道為主，具體是建設二級公路1425公里，建設高速公路147公里、一級公路12公里，總投資88億元；縣(市)圍繞省里確定的計劃投資234億元，建設農村公路60799公里。此外，省市(地)共同建設沿邊口岸公路1000公里，投資20億元。
　　省長(cháng)栗戰書(shū)強調，把交通建設作為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，要克服三個(gè)障礙：一要克服認為黑龍江在地理上是“神經(jīng)末梢”、地廣人稀、經(jīng)濟不發(fā)達、車(chē)流量少，多修路意義不大的思想障礙；二是克服工程量大、時(shí)間要求緊、投資額大和寒冷地區凍層厚、工期短、成本相對高的畏難情緒；三是克服等靠要思想，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗精神，切實(shí)搞好這項民心工程，建設優(yōu)質(zhì)路、放心路、安全路。

　　確保建成“放心路”“廉潔路”

　　省交通廳廳長(cháng)高志杰說(shuō)，百年大計，質(zhì)量第一。為了建成百姓滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)路、放心路、廉潔路，全省從工程勘察設計、組織施工、項目管理和廉潔修路等方面提出了明確要求，以確保建成經(jīng)得起歷史檢驗的民心工程。
　　目前，全省已組織500多人的勘察設計隊伍，以省內現有技術(shù)人員為主，并吸收外省市設計單位的骨干力量，按照“重實(shí)際、講科學(xué)、敢創(chuàng )新”的理念開(kāi)展工作。針對黑龍江地處高寒地區、公路建設存在凍土施工難題，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，從設計環(huán)節研究解決好項目建設質(zhì)量、工程耐久性等問(wèn)題。同時(shí)，省、市、縣層層分解質(zhì)量責任，簽訂質(zhì)量責任書(shū)，落實(shí)到每一位參建者、每一道工序。整個(gè)公路建設全部實(shí)行市場(chǎng)化運作模式，嚴格按照《招投標法》及有關(guān)行政法規辦事，所有工程招標信息必須提前在媒體發(fā)布。