編者按:日前在太原舉行的第二屆中國國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )高峰論壇上,煤炭和電力兩大行業(yè)“掌門(mén)人”——中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)趙希正同時(shí)現身。在近年來(lái)“煤電之爭”僵持不下的大背景下,兩大行業(yè)的聲音則顯得格久引人矚目。
在第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )高峰論壇上,由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說(shuō)。兩人不約而同地指出:煤電行業(yè)未來(lái)都必須走清潔、節約和可持續發(fā)展的道路;煤電兩大行業(yè)也應該在共贏(yíng)中謀求發(fā)展。
王顯政:把握五大要點(diǎn),建立新型煤炭工業(yè)體系
“在今后一個(gè)時(shí)期,煤炭工業(yè)必須堅持走節約、清潔、安全、可持續發(fā)展的路子,爭取用三年左右時(shí)間,到2010年建立起資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系!蓖躏@政說(shuō)。 他認為,煤炭行業(yè)發(fā)展要把握五大要點(diǎn)。 一是加快大型煤炭生產(chǎn)基地建設和大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展,不斷提高煤炭工業(yè)的規;、現代化水平。 二是不斷加快煤炭科技進(jìn)步,提升煤炭生產(chǎn)力整體水平。到2010年我國大型煤礦的采掘機械化程度達到95%以上,中型煤礦達到80%,小型煤礦達到40%;建成安全高效礦井380處,產(chǎn)量占全國的45%。
三是通過(guò)大力發(fā)展以煤為主的多元產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則,加快煤矸石、煤泥等的利用程度,真正變廢為寶、循環(huán)利用,提高煤炭多元發(fā)展的質(zhì)量和效益,逐漸實(shí)現以煤為基礎的綜合協(xié)調發(fā)展。
四是要加大煤炭企業(yè)結構調整。今后幾年,將繼續堅定不移地推進(jìn)整頓關(guān)閉、整合技改、規范管理三步走的煤炭整合戰略,堅持以先進(jìn)適用技術(shù),整合、改造、提升中小煤礦,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,加快建立健全產(chǎn)業(yè)結構日趨合理的煤炭工業(yè)體系。
五是煤炭安全管理要不斷完善。通過(guò)深入貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,大力推進(jìn)安全質(zhì)量標準化,加快煤礦重大災害防治技術(shù)的研究,強化安全培訓,提高全民素質(zhì),有效遏制重特大事故,實(shí)現安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉。 眾所周知,近年來(lái),處于上下游關(guān)系的煤炭與電力兩大行業(yè)間出現了一些不和諧因素,如電煤供應不足、價(jià)格持續上升、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損等。對此,王顯政和王永干都認為:煤、電兩大行業(yè)應該走共贏(yíng)發(fā)展之路。
王永干:煤電要共贏(yíng)發(fā)展,建立機制是關(guān)鍵
“實(shí)現煤電兩大行業(yè)的共贏(yíng)發(fā)展,就要積極探索良好的機制!蓖跤栏烧f(shuō)。 他認為,首先,要實(shí)施煤電的戰略結構調整,根據煤炭開(kāi)采的特點(diǎn)和電力生產(chǎn)規律,促進(jìn)煤、電大企業(yè)集團之間戰略合作,組建大公司和企業(yè)集團,最大限度地減少競爭個(gè)體,提高產(chǎn)業(yè)集中度。 其次,加快電煤運輸通道建設,實(shí)施運輸的戰略性改革。 其三,要完善能源價(jià)格體系,加快電價(jià)改革的步伐,建立適應廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)和煤炭逐步與國際接軌走向市場(chǎng)化的新形勢的電價(jià)形成機制,電力價(jià)格要反映資源狀況和電力供求關(guān)系。 針對在當前國內煤炭?jì)r(jià)格高企的形勢,王永干認為,當務(wù)之急是要解決缺煤停機、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的虧損問(wèn)題。要研究行業(yè)協(xié)調機制,鼓勵中長(cháng)期合約,保證電煤市場(chǎng)的穩定健康發(fā)展。要加強煤炭資源源頭、運輸環(huán)節的監管,遏制市場(chǎng)中間環(huán)節人為的投機行為,并適時(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)動(dòng)。 “預計到2020年建成小康社會(huì )時(shí),電力裝機至少需要15億千瓦左右,其中水電、核電、風(fēng)電總容量不會(huì )超過(guò)30%,火電裝機仍然是主體,制約能源發(fā)展的長(cháng)期性深層次矛盾仍然存在;同時(shí),要實(shí)現大規模替代化石能源、實(shí)現低碳和無(wú)碳能源的加快發(fā)展,以及實(shí)現化石能源的低增長(cháng)直至零增長(cháng)等都面臨嚴峻挑戰!蓖跤栏蓮娬{說(shuō),“因此,煤炭和電力兩大行業(yè)都必須樹(shù)立強烈的憂(yōu)患意識! 王永干認為,我國電力行業(yè)也要走“多元發(fā)展”之路。他說(shuō),經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要和必須承擔節能減排的社會(huì )責任,要求電力必須逐步減少對煤炭的過(guò)分依賴(lài),盡快提高水、核、風(fēng)及其他新能源的比重。因此,電力多元化發(fā)展就成為必然。 |