應創(chuàng )新環(huán)境能源市場(chǎng)交易機制推動(dòng)節能減排
    2008-10-07    記者:李榮    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  據新華社上海電 上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健近日在一次相關(guān)論壇上表示,“綠色奧運”向世界宣布中國正走一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和諧統一的發(fā)展道路,這是中國經(jīng)濟發(fā)展一個(gè)新的起點(diǎn)。應進(jìn)一步用市場(chǎng)的手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,借助市場(chǎng)的力量,建立節能減排的長(cháng)效機制。
  林健說(shuō),用市場(chǎng)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)保,在國際上已非新鮮事物。上個(gè)世紀90年代美國實(shí)施二氧化硫排污權交易制度取得的顯著(zhù)成效,令后來(lái)者紛紛效仿和創(chuàng )新。環(huán)境能源領(lǐng)域的權益性交易是通過(guò)市場(chǎng)的調節來(lái)優(yōu)化環(huán)境資源的配置,通過(guò)匯集買(mǎi)賣(mài)雙方,充分發(fā)現價(jià)格,用市場(chǎng)化手段促進(jìn)節能減排目標的實(shí)現。首先通過(guò)對環(huán)境資源的核算并有償使用的方法,將各種環(huán)境代價(jià)納入成本,從而促進(jìn)環(huán)境的保護和資源的節約。其次,通過(guò)市場(chǎng)機制激發(fā)技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
  據專(zhuān)家介紹,中國在環(huán)境能源交易方面雖起步較晚,發(fā)展卻非常迅速。一些地區為了解決具體的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始嘗試借用市場(chǎng)的力量,通過(guò)交易的手段,來(lái)實(shí)現環(huán)境資源的重新配置,取得了顯著(zhù)的效果。在國內率先建立的上海環(huán)境能源交易所,又為大規模進(jìn)行環(huán)境能源交易提供了更廣闊的平臺。
  目前,中國環(huán)境能源交易市場(chǎng)剛剛起步,交易的范圍還僅僅局限于環(huán)境能源技術(shù)方面的轉讓。國際上占交易主導地位的排污權交易以及碳交易,尚未在國內形成一個(gè)普遍公開(kāi)的市場(chǎng)。國外的環(huán)境能源交易市場(chǎng)發(fā)展較早,且已形成了一個(gè)成熟的市場(chǎng)體系,應加強國際合作,充分借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)創(chuàng )新和完善國內的環(huán)境能源交易機制。
  林健特別提出,要積極培育統一的環(huán)境能源交易市場(chǎng),以保障市場(chǎng)效率。只有在統一的市場(chǎng)中,環(huán)境能源交易機制才能不斷完善和實(shí)現創(chuàng )新,從而發(fā)揮機制最大的功用。目前,在全國范圍內尚未形成相關(guān)的統一市場(chǎng),以行政區內的地方性局部交易為主。今后可通過(guò)完善和支持環(huán)境能源交易平臺、建立相應的激勵機制、維護市場(chǎng)秩序等措施來(lái)建立和培育統一的環(huán)境能源交易市場(chǎng),從而推動(dòng)交易機制的完善與創(chuàng )新。
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