青島奧帆中心在場(chǎng)館建設中倡導“科技奧運、綠色奧運”的理念，大量利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源。圖為奧帆中心主防波堤建設安裝了41盞風(fēng)能燈。新華社記者:宋振平 攝

　　由于人口增長(cháng)、燃料價(jià)格猛漲、氣候變化等因素，近年來(lái)清潔能源逐漸成為能源產(chǎn)業(yè)的新浪潮。世界經(jīng)濟論壇在2008年天津達沃斯論壇上發(fā)布的《全球增長(cháng)面臨風(fēng)險》報告中指出，能源發(fā)展的未來(lái)是“向可再生能源的逐漸轉移”。
　　報告指出，按照目前的預測，易開(kāi)采的石油和天然氣資源到2015將無(wú)法滿(mǎn)足需求。因此，世界各國必須提高能源使用效率，增加可替代能源的使用，除此以外別無(wú)選擇。

　　清潔能源成為能源產(chǎn)業(yè)投資新浪潮

　　根據《全球增長(cháng)面臨風(fēng)險》報告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達到1400億美元，而2002年這一數字僅為330億美元。
　　2007年，清潔能源領(lǐng)域的大部分投資仍然集中在歐洲和美國。道瓊斯風(fēng)險資源的數據顯示，2007年，美國共有清潔技術(shù)投資案例159項，風(fēng)險投資達27億美元，在該國總風(fēng)險投資中的比例超過(guò)8%。此外，中國、印度和巴西也吸引了很多投資者的興趣，這三國清潔能源投資額為260億美元，約占全球清潔能源總投資額的22%。同時(shí)，非洲清潔能源投資額也增長(cháng)了5倍，達到13億美元。
　　總部設在美國舊金山的能源研究機構“清潔技術(shù)集團”7月公布的一份調查報告顯示，在全球經(jīng)濟放緩等因素的影響下，今年第二季度全球在清潔能源方面的風(fēng)險投資繼續表現出強勁的增長(cháng)勢頭，達到20億美元，創(chuàng )歷史新高，比今年第一季度和去年同期分別增長(cháng)48%和58%。
　　摩根士丹利2007年發(fā)表的研究報告預計，風(fēng)、太陽(yáng)能、地熱和生物燃料等清潔能源的全球銷(xiāo)售額在2020年時(shí)可能達到5050億美元，約相當于2005年收入的近9倍，再過(guò)10年可能達到1.02萬(wàn)億美元。其中，摩根士丹利對太陽(yáng)能行業(yè)尤為推崇，據預計，2005年太陽(yáng)能發(fā)電在整個(gè)發(fā)電市場(chǎng)所占份額幾乎微不足道，而到2030年時(shí)可能猛增至11.2%；而同期風(fēng)能的份額將從0.9%漲到9.6%。

　　我國發(fā)展清潔能源潛力巨大

　　環(huán)境科技是風(fēng)險投資在我國發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，從2005年到2006年，清潔技術(shù)的投資增長(cháng)了147%，從1.7億美元增加到4.2億美元。專(zhuān)家認為，清潔技術(shù)領(lǐng)域有望成為繼信息技術(shù)和電信業(yè)之后的第三大風(fēng)險投資目標。
　　目前國內可再生能源利用主要有水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能幾種。按中國工程院課題組的測算，目前我國可再生能源的開(kāi)發(fā)總量是1.9億噸標準煤，估計到2020年可達6億噸標準煤，2050年約達到17億噸標準煤。
　　按研究估計，到2020年，我國太陽(yáng)能發(fā)電力將達到500萬(wàn)千瓦，風(fēng)能發(fā)電力可達5000萬(wàn)至8000萬(wàn)千瓦。另外，還將有1000萬(wàn)噸的替代石油由生物質(zhì)能源產(chǎn)出。如果實(shí)現這個(gè)目標，可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，到2020年，將減排溫室氣體12億噸，而目前我國每年的溫室氣體排放量是50億噸。
　　基于可再生能源發(fā)展的重要戰略意義，我國于2006年施行了《可再生能源法》。隨后，《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規劃》等相關(guān)配套政策法規陸續出臺。

　　我國清潔能源發(fā)展中尚存在一系列問(wèn)題

　　在國際能源緊張以及傳統能源不斷加劇環(huán)境污染的背景下，清潔能源的運用將有效緩解這些難題，但目前清潔能源的發(fā)展還主要存在四方面問(wèn)題。
　　第一， 部分清潔能源的原料與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，需要尋找替代原料。比如生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米、小麥等糧食作物，在相對發(fā)達國家大力發(fā)展乙醇燃料的同時(shí)，非洲很多國家今年都爆發(fā)了糧食危機。只要世界糧食短缺問(wèn)題依然存在，尋找可替代玉米、小麥的原料就是必然的選擇。
　　第二， 清潔能源有不少技術(shù)問(wèn)題需要突破。以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為例，需要繼續研制太陽(yáng)能電池新材料，提高電池的光電轉化效率；就風(fēng)能發(fā)電來(lái)說(shuō)，發(fā)電設備中包括齒輪箱等核心部位的國產(chǎn)零件損壞率較高，需要進(jìn)一步研發(fā)實(shí)現自給。
　　第三， 清潔能源成本高于傳統能源，經(jīng)濟性難以解決。目前，清潔能源的前期研發(fā)投資和設備原料投入都高于傳統能源，以水力發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電來(lái)說(shuō)，基礎設施和設備投入成本較大。而以清潔能源發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)看，很多都是高科技企業(yè)在清潔能源的研發(fā)和生產(chǎn)中唱主角，如何通過(guò)傾斜性政策調動(dòng)廣大企業(yè)的積極性，增加研發(fā)投資，是需要考慮的問(wèn)題。
　　第四， 有關(guān)清潔能源的法規尚需細化和完善。為了促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要根據不同清潔能源的發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)，探索出臺更為細化的政策，對清潔能源實(shí)行保護政策。

　　四大建議促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　有關(guān)專(zhuān)家表示，我國應借鑒國外清潔能源發(fā)展較快國家的經(jīng)驗，加大技術(shù)創(chuàng )新和財政投入，通過(guò)傾斜性政策調動(dòng)廣大企業(yè)的投資熱情，不斷細化和完善清潔能源相關(guān)法規，以促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　一是尋找替代原料。針對乙醇燃料引發(fā)世界糧食漲價(jià)和糧食危機問(wèn)題，部分國家已開(kāi)始研究從甘薯、廢木材、草屑、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已經(jīng)取得突破。
　　二是加大研發(fā)投入。在清潔能源的推廣過(guò)程中，除了能源研究機構，高科技企業(yè)是研發(fā)的主力軍。國家需要加大資金投入，通過(guò)政策性貸款、貼息貸款等方面進(jìn)行資金政策支持，或者通過(guò)項目融資等方式使清潔能源項目獲得開(kāi)發(fā)資金。
　　三是適當補貼。國家應對使用清潔能源的企業(yè)和居民實(shí)施財政補貼，激發(fā)全社會(huì )使用清潔能源的動(dòng)力。如可以對安裝太陽(yáng)能設備或風(fēng)能發(fā)電設備的企業(yè)和住戶(hù)給予減稅、補貼、少付電費等獎勵措施。
　　四是加大政策導向。例如瑞典等清潔能源發(fā)達國家規定，至少25%的急救車(chē)必須使用清潔能源，同時(shí)加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保車(chē)輛的比例。除了一些硬性規定，根據我國不同清潔能源產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和不同發(fā)展階段，我國還需要細化和完善保護型政策，促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。