一場(chǎng)秋雨一層涼。近日，居住在青島市泰山路的84歲的曹秀美老人一直關(guān)注著(zhù)待定的供熱價(jià)格。在前幾天的供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上，青島市熱力部門(mén)提出從去年的每平方米26.4元上調至36元，引來(lái)市民熱議。據了解，除威海等城市維持往年熱價(jià)外，山東許多城市今年都提出了較大幅度的漲價(jià)方案。

　　今年取暖價(jià)更高

　　漲價(jià)，成為今年山東一些城市供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的共同主題。在剛剛結束的濟南市供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上，濟南集中供熱調整后的價(jià)格確定為每平方米26.7元，較去年提高4.5元；供熱期則“掐頭去尾”，由往年的140天縮短到120天。
　　濟南市供熱部門(mén)在提交的熱價(jià)申請中說(shuō)，考慮往年供熱成本及物價(jià)上漲等因素，按照“成本+稅金+合理利潤”的原則測算，2008年省城實(shí)際供熱價(jià)格為39.97元/平方米。按照財政承擔一部分、企業(yè)消化一部分、用戶(hù)分擔一部分的原則，此前省城供熱價(jià)格為22.2元/平方米，申請按照不低于應調價(jià)30%的比例上調。據此測算，供熱部門(mén)在140天的供熱期內，申請的供熱價(jià)格為27.53元/平方米。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證討論，最終確定為26.7元。
　　值得注意的是，濟南市最終確定的供熱價(jià)格，反而比供熱部門(mén)提出的申請價(jià)還高。按照聽(tīng)證會(huì )上供熱辦提交的申請價(jià)格為每平方米27.53元，供熱期140天來(lái)計算，用戶(hù)每平方米每天供熱費用為0.1966元。而按26.7元、120天來(lái)計算，用戶(hù)每平方米每天的費用卻上升至0.2225元，比供熱聽(tīng)證申請價(jià)格還要高。對此，濟南市物價(jià)局有關(guān)人士解釋說(shuō)，對于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)，供熱時(shí)間越短，越是到最冷的那幾天供熱，成本也就越高。
　　除濟南、青島以外，山東其他地方的供熱漲價(jià)幅度絲毫不遜色。近日，在淄博市供熱價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )上，幾家熱力公司提出2008年居民住宅供熱實(shí)際價(jià)格的申請最低價(jià)為39.9元/平方米。不管這些城市熱價(jià)最終確定幾何，較大幅度的漲價(jià)幾可成為事實(shí)。

　　煤熱聯(lián)動(dòng)優(yōu)于煤電聯(lián)動(dòng)

　　山東各地供熱價(jià)格上漲，供熱部門(mén)無(wú)一不把煤炭?jì)r(jià)格上漲放在申請熱價(jià)上漲理由的首位。今年以來(lái)，我國煤炭?jì)r(jià)格一路上揚，煤價(jià)普遍較去年同期翻了一番。目前，夏季用電高峰期已過(guò)，煤價(jià)有所回落，但仍在高位運行。
　　據五蓮陽(yáng)光熱電廠(chǎng)經(jīng)理李世平介紹，山西市場(chǎng)煤到廠(chǎng)價(jià)每噸5000大卡的煤炭市場(chǎng)價(jià)約870元，而山東本省煙煤價(jià)格更貴，每大卡要貴出1分至1分半。目前，這家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)存煤不足5天，虧損1100萬(wàn)元。
　　為確保冬季供熱，山東省今年首次出臺政策啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，來(lái)緩解熱價(jià)偏低、煤價(jià)偏高的矛盾。其中，居民采暖價(jià)格將分步調整、逐步到位，非居民用戶(hù)采暖、用汽價(jià)格有望一步調整到位。
　　山東省提出，今年將充分考慮居民承受能力和財政財力狀況，按照區別對待、合理負擔的原則，適度調整供熱價(jià)格。供熱價(jià)格的具體調整標準和幅度，由設區市政府研究確定。對城市低收入困難家庭，政府要予以適當補助，確保溫暖過(guò)冬。
　　在有步驟上調供熱價(jià)格同時(shí)，山東要求各級財政對因煤熱價(jià)格倒掛造成的政策性虧損，要對供熱企業(yè)進(jìn)行補貼，并確保及時(shí)撥付。同時(shí)，各市、縣政府要采取財政墊資、借款、安排貸款貼息、協(xié)調企業(yè)提供貸款擔保等辦法，幫助供熱企業(yè)籌措購煤資金。

　　供熱成本亟待透明

　　在各地舉行的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上，一些居民代表也表示，煤價(jià)漲，熱價(jià)自然也要漲，對此居民是理解的，但調整幅度多大為合適，尚缺少一本供熱成本的透明賬。
　　近年來(lái)，由于煤價(jià)持續上漲，熱力企業(yè)紛紛告虧。但卻很少有熱力企業(yè)公布自身經(jīng)營(yíng)成本，對媒體公眾三緘其口，讓人難以理解。據一位熱力企業(yè)內部人士透露，單從煤炭?jì)r(jià)格與供熱價(jià)格的關(guān)系來(lái)看，熱力企業(yè)是虧損的。但熱力企業(yè)每年在獲得政府補貼的同時(shí)，還有一塊相當豐厚的收入來(lái)源：供熱配套費。
　　據了解，濟南市新建小區集中供熱個(gè)人開(kāi)戶(hù)，要繳納78元/平方米的管網(wǎng)建設費，另外還有20元/平方米的暖通設計費及65元/平方米的紅線(xiàn)內管道鋪裝費。僅濟南市，每年新增供熱面積就有幾百萬(wàn)平方米。
　　“去年，家里新裝的暖氣片不熱，前后打了10幾次電話(huà)，供熱部門(mén)上門(mén)4次也沒(méi)給解決�！鼻鄭u市民趙金華認為，供熱部門(mén)在提高收費同時(shí)，還應加大服務(wù)力度。一些市民指出，當前熱力行業(yè)仍屬帶有壟斷性質(zhì)的公益性行業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)水平亟待提升。另外，在看天供暖方面，供熱部門(mén)也做得不夠。一些冬季氣溫稍高的城市，供熱期也長(cháng)達140天，這必然會(huì )增加供熱成本與百姓負擔。