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| 2008-11-20 記者：王立彬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京11月19日電
國土資源部近日強調，要加強農村集體建設用地流轉管理，規范集體建設用地入市行為，農村集體土地不得建設商品住宅。
國土資源部近日發(fā)出關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神的通知說(shuō)，在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，非農建設使用農村集體土地，實(shí)行國家征收。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外，交通、能源、水利等基礎設施，以及國防、軍事等公益性用地繼續實(shí)行國家征收；除用于鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設用地以及農村村民法定的宅基地外，經(jīng)批準占用農村集體土地建設非公益性項目，在符合土地利用總體規劃的前提下，允許農民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農民合法權益。不得利用農村集體土地建設商品住宅、不得建設高爾夫球場(chǎng)、不得建設其他違反國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策等法律法規規定的項目。
通知要求嚴格執行土地用途管制制度。不符合土地利用總體規劃確定用途的建筑物、構筑物，不得重建、擴建，集體建設用地使用權不得流轉；嚴禁未經(jīng)批準將規劃確定的農用地和未利用地轉為建設用地；確需轉為建設用地的，必須符合土地利用總體規劃，納入土地利用年度計劃，依法辦理審批手續，并先行做到耕地占補平衡。
通知表示將加快土地有形市場(chǎng)建設。建立與國有土地出讓、轉讓制度相銜接的農村集體建設用地出讓、轉讓制度。 |
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