由中國節能協(xié)會(huì )、湖南省經(jīng)濟委員會(huì )、長(cháng)沙市人民政府主辦的“2008中國(長(cháng)沙)節能科技產(chǎn)品交易博覽會(huì )”日前在長(cháng)沙紅星國際會(huì )展中心舉行。圖為一家企業(yè)展出環(huán)保電動(dòng)汽車(chē)。本報記者:李尕 攝

　　一直說(shuō)“擇機出臺”的燃油稅費改革，終于在國際原油價(jià)格和國內CPI急速回落的背景下，即將正式出臺。12月5日，國家發(fā)展改革委等部門(mén)擬定的成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)，公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
　　按照這一方案，從明年1月1日起，取消公路養路費等收費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時(shí)增加成品油消費稅單位稅額。汽油消費稅單位稅額由原來(lái)的每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。
　　燃油稅費改革對國內車(chē)市會(huì )產(chǎn)生什么影響呢？記者采訪(fǎng)了有關(guān)汽車(chē)廠(chǎng)家和專(zhuān)家學(xué)者，他們認為，這一改革方案給當前陷入低迷的國內車(chē)市帶來(lái)諸多利好，有利于節能環(huán)保的小排量車(chē)的發(fā)展，有利于新能源汽車(chē)的大規模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也有利于車(chē)市的復蘇。

　　小排量汽車(chē)迎來(lái)發(fā)展春天

　　近年來(lái)，國家采取了一系列措施鼓勵生產(chǎn)和使用小排量汽車(chē)，但是，由于原油和成品油價(jià)格長(cháng)期倒掛，燃油稅遲遲未能出臺等因素，我們這么一個(gè)石油資源緊缺的國家，大排量、高油耗的汽車(chē)受到熱捧，環(huán)保節能的小排量汽車(chē)則受到冷遇，市場(chǎng)份額不斷萎縮。
　　江西昌河汽車(chē)股份有限公司是小排量汽車(chē)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，公司董事長(cháng)李耀6日對記者說(shuō)，據粗略估算，小排量車(chē)百公里油耗能比中級車(chē)至少省3升油，一輛小排量車(chē)一年可節油360—480升。發(fā)展小排量汽車(chē)不僅能夠節能減排、減少能源緊缺和環(huán)境污染壓力，同時(shí)由于小排量車(chē)外形尺寸小、占地空間少，有利于交通疏導。鼓勵發(fā)展小排量汽車(chē)，無(wú)論對汽車(chē)工業(yè)，還是對國家的整個(gè)經(jīng)濟安全，都具有十分重大的現實(shí)意義。
　　一項調查表明，出臺燃油稅，將有40%的消費者轉而購買(mǎi)小排量汽車(chē)。
　　奇瑞汽車(chē)公司總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人金弋波對記者說(shuō)，按照公布的燃油稅費改革方案，多用油，多繳稅，少用油，少繳稅。這一方案對于油耗低的小排量汽車(chē)的發(fā)展，帶來(lái)重大利好，起到了引導消費者優(yōu)先購買(mǎi)節能環(huán)保小排量汽車(chē)的作用，國內小排量汽車(chē)發(fā)展將迎來(lái)真正的春天。

　　對先進(jìn)柴油汽車(chē)帶來(lái)利好

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )副主任榮惠康對記者說(shuō)，按照公布的燃油稅費改革方案，柴油的消費稅單位稅額比汽油低，有利于進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)的柴油發(fā)動(dòng)機技術(shù)，對柴油汽車(chē)的發(fā)展帶來(lái)利好。
　　與先進(jìn)的汽油發(fā)動(dòng)機相比，現代先進(jìn)柴油機可以使油耗和二氧化碳排放降低20%至30%。在歐洲，目前新注冊的轎車(chē)有50%采用了先進(jìn)的柴油機技術(shù)，而中國則很少。過(guò)去幾年，大眾汽車(chē)向國內投放了約6萬(wàn)輛柴油捷達轎車(chē)，主要用于出租車(chē)。與同級別汽油出租車(chē)型相比，平均油耗降低三分之一，受到出租車(chē)司機的普遍歡迎。大眾汽車(chē)集團(中國)副總裁張綏新認為，燃油稅費改革方案，對于在國內大面積推廣節油環(huán)保效果明顯的先進(jìn)柴油機技術(shù)，十分有利。
　　榮惠康說(shuō)，國內自主品牌廠(chǎng)家長(cháng)城汽車(chē)生產(chǎn)的新哈弗2.5TCI柴油越野車(chē)，油耗比1.3L小排量汽油轎車(chē)還要低。這將促使一些喜歡動(dòng)力充沛大排量車(chē)的消費者，轉而購買(mǎi)柴油車(chē)，也促使國內汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家推出更多環(huán)保、節能、技術(shù)先進(jìn)的柴油乘用車(chē)。

　　有利于新能源汽車(chē)發(fā)展

　　中國社科院工經(jīng)所研究員趙英接受電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，按照公布的燃油稅費方案，少用油，少繳稅，不用油，不繳稅。從中長(cháng)期來(lái)看，有利于節油效果明顯的混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)的發(fā)展。
　　燃油稅費改革后，不用油的電動(dòng)汽車(chē)不用再交養路費，利好因素更大。比亞迪研制的混合動(dòng)力和電動(dòng)雙驅動(dòng)轎車(chē)——比亞迪F3DM雙模轎車(chē)，即將于本月中旬上市。比亞迪F3DM充一次電，可以跑100公里，用電動(dòng)模式就可以滿(mǎn)足一般上下班的需求，跑長(cháng)途再啟動(dòng)油電混合動(dòng)力，平時(shí)基本不用油。
　　全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼最近在重慶表示，國家將通過(guò)財政補貼等優(yōu)惠政策，推動(dòng)新能源汽車(chē)的大規模產(chǎn)業(yè)化應用。
　　趙英認為，新能源汽車(chē)成本較高，大規模推廣使用還有一個(gè)過(guò)程。但從中長(cháng)期來(lái)看，燃油稅費改革將加快新能源汽車(chē)大規模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　有利于復蘇低迷車(chē)市

　　據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的最新統計，剛剛過(guò)去的11月份，國內乘用車(chē)銷(xiāo)量同比環(huán)比雙下降，同比下降幅度超過(guò)10%，是近年來(lái)罕見(jiàn)的。車(chē)市低迷，除了受金融危機影響，也與燃油稅方案不明朗，一些消費者消極觀(guān)望有關(guān)。
　　金弋波對記者說(shuō)，許多人擔心燃油稅稅率過(guò)高，會(huì )大幅度提高用車(chē)費用。但從公布的方案來(lái)看，稅額低于原先的預期，給許多車(chē)主和準車(chē)主吃了定心丸。石油是不可再生的稀缺資源，從長(cháng)遠來(lái)看，油價(jià)走高是大趨勢。燃油消費稅率固定金額從量征稅，如果國際油價(jià)走高，稅額不會(huì )隨之增加，給了廣大消費者一個(gè)可以預見(jiàn)的用車(chē)成本。他認為燃油稅費改革方案的明朗，會(huì )促使部分觀(guān)望的消費者出手購車(chē)，這些都有利于當前低迷車(chē)市的復蘇。